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社会治理创新视角下的智慧管理平台建设研究——以大连市中山区为例

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摘要

随着我国工业化、市场化、城镇化的快速发展,许多社会治理阶段性问题和矛盾凸显,影响了社会的和谐稳定,制约了社会发展活力,也正极大地考验着我党的治理能力和执政能力。党的十九大报告指出,在加强和创新社会治理领域要建立共建共治共享的社会治理格局,并且提出了社会治理的制度建设、提高四化水平和加强四个体系建设。提高社会治理“四化”,包括社会化、法治化、智能化、专业化水平。其中,提高社会治理智能化水平,契合当今时代信息化、智能化快速发展的实际,是打造共建共治共享社会治理格局的有力抓手。 提高社会治理的智能化水平,简单说是在互联网技术和网格化管理等概念的基础上,旨在运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术,致力于将社会治理分析、服务、治理、监督、反馈各个环节向更加精准、更加高效、更加人性化方向推进,能更好地服务不同社会群体,更有效地管理好国家和社会的公共事务,在社会治理方式上实现革命性的变革。引进互联网技术只是社会治理创新的手段和基础,最重要的是依靠互联网技术和思维,重点对政府工作理念、工作流程、自身建设、服务水平提升等方面进行由内而外的整合提高,从而探索出符合我国国情和新时代发展要求的社会治理新模式。 本文对我国社会治理创新内涵和发展要求、引入智慧管理平台的必要性进行研究,以大连市中山区为例,重点研究分析中山区益治理智慧管理平台运行机制和特征、运行中取得的成效和缺点不足,结合国内城市地区智慧管理平台应用于社会治理创新的案例经验和启示,从政府职能转变、工作机制建立健全、人员素质能力提升等方面,对中山区益治理平台进一步发挥更大的作用提出对策建议,试图为我国城市基层社会治理运用智慧管理平台创新提供参考。

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