声明
摘要
1 绪论
1.1 研究的背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究的现实意义
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究的现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究的思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 核心概念界定
1.4.1 招标投标概述
1.4.2 政府投资与公共工程
2 盘山县公共工程招标投标监管现状与问题分析
2.1 盘山县公共工程招标投标监管的现状
2.1.1 招标投标监管制度的发展
2.1.2 招标投标市场的监管状况
2.1.3 招标投标监管模式及特点
2.2 盘山县公共工程招标投标监管中存在的主要问题
2.2.1 招标投标市场混乱
2.2.2 整个过程操作不够严谨规范
2.2.3 监管体制过于分散
2.3 盘山县公共工程招标投标监管中存在问题的原因分析
2.3.1 现行的法律法规存在缺陷
2.3.2 分散监管缺乏协调统一性
2.3.3 缺乏严格的责任追究制度
3 完善盘山县公共工程招标投标监管的方案论证
3.1 盘山县公共工程招标投标监管的相关政策依据与理论依据
3.1.1 以十八届四中全会“依法治国”为指导方针
3.1.2 公共利益理论与政府失灵理论
3.1.3 监督理论与委托代理理论
3.2 国内外招标投标监管的经验借鉴
3.2.1 国外招标投标监管的经验借鉴
3.2.2 国内招标投标监管的成功经验
3.2.3 国内国外招标投标监管的启示
3.3 对于盘山县公共工程招标投标监管的改进方案和可行性分析
3.3.1 招标投标监管的方案改进目标
3.3.2 招标投标监管的方案框架
3.3.3 招标投标监管方案的可行性分析
4 进一步加强盘山县公共工程招标投标监管对策与建议
4.1 健全招标投标的规章制度
4.1.1 修订现行规章的不足
4.1.2 完善行政规范性文件
4.2 改革创新招标投标监管机制
4.2.1 设立统一的招标投标监管机构
4.2.2 实施全方位与全过程的招标投标监管
4.3 建立统一规范的招标投标有形市场
4.3.1 设立统一的公共资源交易平台
4.3.2 合理有效的运行公共资源交易中心
4.4 规范招标投标市场的主体管理行为
4.4.1 正确引导招标代理机构与人员行为
4.4.2 加强评标专家管理
4.4.3 制定招标投标市场信用奖惩办法
结论
参考文献
致谢