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推进我国水利工程管理现代化的对策研究

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第一章绪论

1.1选题意义

1.2研究现状

1.3研究范围

1.4研究方法

第二章水利工程管理概述

2.1水利工程管理

2.1.1水利工程概念、种类与特点

2.1.2水利工程管理概念及类型

2.2水利工程管理现代化

2.2.1现代化的涵义及特征

2.2.2水利工程管理现代化的涵义及特征

注释

第三章发达国家水利工程管理现代化的实践及对我国的启示

3.1发达国家水利工程管理现代化的实践

3.1.1发达国家水利工程管理现代化基本情况

3.1.2发达国家水利工程管理现代化主要表现

3.2发达国家水利工程管理现代化对我们的启示

3.2.1树立现代化的水利工程管理观念是实现水利工程管理现代化的前提

3.2.2规范的政府公共管理是水利工程管理现代化的保证

3.2.3严格执法是水利工程管理现代化的根本

3.2.4采用适宜的管理模式是水利工程管理现代化的关键

注释

第四章我国水利工程管理的现状、存在的问题及原因分析

4.1水利工程建设成就及运行管理效益

4.1.1建设成就

4.1.2运行管理效益

4.2水利工程管理沿革

4.2.1水利工程建设管理沿革

4.2.2水利工程运行管理沿革

4.3我国水利工程管理方面存在的问题

4.3.1建设程序不能严格执行

4.3.2工程建设与运行结合脱节

4.3.3四项制度难以规范实施

4.3.4执业资格管理刚刚起步

4.3.5机构臃肿,管理粗放

4.3.6水利工程环境和安全管理不力

4.3.7资金投入严重不足

4.4水利工程管理问题产生的原因

4.4.1管理观念陈旧,角色意识差

4.4.2法律制度不健全,执法不严

4.4.3工程管理体制不顺,机制不健全

注释

第五章推进我国水利工程管理现代化的对策研究

5.1转变观念,树立科学的管理观念

5.2建立健全法规制度标准体系

5.2.1建立健全水利工程建设与运行的法规体系

5.2.2建立健全水利工程建设与运行规章制度体系

5.2.3建立健全水利工程建设与运行标准规范体系

5.3规范政府公共管理

5.3.1实施公共财政制度

5.3.2规范投资决策行为

5.3.3依法明确政府与有关方面的职责分工

5.4理顺工程管理体制

5.4.1落实项目经理负责制

5.4.2建立项目法人和运行管理单位考核制度

5.4.3推进人事、劳动、工资等内部制度改革

5.5健全工程管理机制

5.5.1建立工程技术开发资金供应机制

5.5.2建立公众参与机制

5.5.3建立水利精神文化动力机制

5.6创新工程管理模式

5.7加强监督,从重处罚

注释

结论

参考文献

致谢

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摘要

本文回顾了建国以来我国水利工程管理的发展历程,分析我国水利工程管理的现状,剖析了存在问题,指明了与发达国家管理水平的差距。在深入分析存在问题原因的基础上,借鉴发达国家水利工程管理现代化的实践经验,统筹观念更新、体制改革、健全法制、严格管理等四方面手段,提出推进我国水利工程管理现代化的七项措施,包括“转变观念,树立科学的管理观念”,“建立健全法规制度标准体系”,“规范政府公共管理”,“理顺工程管理体制”,“健全工程管理机制”,“创新工程管理模式”,“加强监督,从重处罚”等。在阐述上述措施中提出“建立公众参与机制”,“建立水利精神文化动力机制”,“采用多种项目管理模式”等观点,较为新颖,在水利工程管理中属创新观点。

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