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内蒙古地区太阳能光伏产业政策研究

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摘要

引言

(一)论文研究背景及意义

1.研究背景

2.研究意义

(二)国内外研究综述

1.国外太阳能光伏政策研究文献综述

2.国内太阳能光伏政策研究文献综述

(三)研究思路与方法

1.研究思路

2.研究方法

(四)创新点与不足

1.论文的创新点

2.论文的不足

一、太阳能光伏的相关概念及产业政策理论阐述

(一)太阳能光伏发电概念

(二)光伏产业政策的相关内容

1.产业政策的概念

2.产业政策的种类

3.完善光伏产业政策的重大意义

(三)太阳能光伏产业政策制定的理论依据

1、新能源产业的准公共产品属性

2、新能源产品的商品属性

二、内蒙古太阳能光伏产业发展政策现状

(一)内蒙古光伏产业目前已执行的国家政策

(二)内蒙古自行出台的太阳能产业政策

(三)内蒙古太阳能光伏产业政策发展趋势

三、内蒙古太阳能光伏政策存在的问题及政策原因分析

(一)内蒙古太阳能光伏政策存在的问题

1.受短期利益吸引,内蒙古政府、当地企业齐推产业重复建设

2.产业链整体环节不协调,制约产业健康发展

3.缺乏科学合理的产业中长期规划

4.政府及各方扶持力度不足

5.研发人才支持政策不足

6.自主创新政策缺乏

7.内蒙古民众缺乏新能源发展意识

(二)内蒙古太阳能光伏产业发展缓幔的政策原因分析

1.光伏产业法律法规不配套

2.技术支持政策体系不健全

3.技术配套政策不健全

4.监管机制不健全

5.光伏用地政策不明晰

四、国外典型国家太阳能光伏产业政策现状及经验借鉴

(一)国外典型国家光伏政策现状

1、欧盟光伏产业政策现状

2、日本光伏产业政策现状

3、美国光伏产业政策现状

4、西班牙光伏产业政策现状

(二)国外主要发达国家对内蒙古太阳能光伏产业发展的经验借鉴

1、加大光伏研发力度

2、优化财政激励政策

3、建立产业发展的长效机制

4、发展居民应用的光伏市场

5、加强宣传,提高全民新能源利用意识

五、推动内蒙古太阳能光伏产业发展的政策建议

(一)内蒙古应出台的支持性激励政策

1、金融扶持

2、财税政策

3、上网电价政策

(二)内蒙古应出台的配套性政策

1、鼓励技术创新政策

2、技术支持

3、产业优化与市场服务

4、对外贸易投资

(三)其他鼓励性政策

1、贯彻落实相关支持政策

2、简化补贴资金征收和拨付的程序,建立行政审批统一联动机制

3、光伏扶贫的思路

4、探索农牧区开展太阳能利用的新模式

结语

参考文献

致谢

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摘要

随着人类社会的发展进步,能源消耗与生态环境之间的对立矛盾加剧。世界各国都将发展新能源产业提升到能源领域关键要务,甚至是整个能源结构调整的战略高度。尤其是近几年,化石能源消耗量增大引发的环境污染问题已经引起了政府、高校及专家学者广泛的关注,例如:近几年全国严重的雾霾问题等。所以把新能源发展上升到国家层面,真正把新能源产业发展起来,潜力开发出来,所以太阳能光伏产业作为新能源产业中的“佼佼者”有着十分光明的前景。
  太阳能是全球总储量最为丰富的可再生能源资源,光伏产业发展机遇良好,从全球光伏产业的发展趋势来看,能源变革势在必行,种种迹象表明,能源转型现在正在加速,可再生能源逐渐成为能源转型新增电力装机的一个主力。从全球范围来看,据统计数据表明,今年全球光伏发电新增装机5000万千瓦,增速大概是15%至16%,光伏发展面临一个很好的机遇。
  但是,我们也应该清醒的认识到,作为一个新兴产业,它的发展还不成熟,面临着竞争力不足的现实问题,由于发展时间较短,在当前甚至未来很长一段时间内。自身还难以具备与传统化石能源产业进行充分自主竞争的能力。所以目前大力发展太阳能光伏主要依靠政府出台相应的政策来支撑。只有政府出台相应的配套产业政策,才能真正的把太阳能光伏产业用之于民、用之于国。

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