声明
摘要
引言
(一)研究背景和意义
1．研究背景
2．研究意义
(二)国内外研究现状
1．国外研究现状
2．国内研究现状
(三)相关理论基础
1．多中心治理理论
2．渐进调适模型
3．新公共服务理论
(四)研究内容及方法
1．研究内容
2．研究方法
(五)论文创新点与不足
1．创新点
2．不足
一、地方政府信访工作机制构成要素、地位及其相互关系
(一)地方政府信访工作机制构成要素
1．基本运行机制
2．工作保障机制
3．接访下访机制
(二)地方政府信访工作机制构成要素的地位及其相互关系
1．各构成要素的地位
2．构成要素的相互关系
二、社会管理创新对地方政府信访工作机制的新要求
(一)社会管理创新与地方政府信访工作机制的关系问题
1．当前信访形势下加强社会管理创新的意义
2．地方政府信访工作机制与社会管理创新的关系
(二)社会管理创新对地方政府信访工作机制的新要求
1．利益表达由单一向多样转变要求渠道畅通、便捷高效
2．利益协调由被动向主动转变要求健全机制、多元参与
3．防范机制由事中向源头转变要求重心下移、关口前移
4．转办交办由移交向反馈转变要求相互调适、积极回应
5．督查督办由被动向一线转变要求改进方式、突出实效
三、地方政府信访工作机制不适应社会管理创新的主要表现及原因
(一)信访工作机制不适应社会管理创新的主要表现
1．基本运行机制不畅通
2．工作保障机制不完善
3．接访下访机制不健全
(二)地方政府信访工作机制不适应社会管理创新要求的原因分析
1．工作机制定位偏差
2．政府职能转变缓慢
3．法制建设进程迟缓
4．长期强化管制思维
四、加强社会管理创新，推进信访工作机制规范运行的对策
(一)国外社会管理创新的经验借鉴
(二)大力完善信访工作机制
1．推进法治建设进程，规范信访工作机制运行
2．强化党委政府主导，推进基本运行机制革新
3．全面增进公民参与，增强工作机制运转活力
4．加快政府职能转变，推进工作保障机制建设
5．拓宽畅通信访渠道，着力创新接访下访机制
结语
参考文献
致谢
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