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关于推进县域文化建设的思考——以磴口县文化建设为例

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目录

文摘

英文文摘

引言

(一)研究背景与研究现状

1.研究背景

2.研究现状

(二)研究意义和基本思路

3.研究意义

4.基本研究思路

(三)研究方法

1.文献研究方法

2.行政生态学方法

3.案例研究方法

4.工作调研法

一、县域文化的内涵、构成及其作用

(一)县域文化的界定及构成要素

1.县域文化的界定

2.县域文化的构成要素

3.推进县域文化建设的意义

二、磴口县域文化建设的现状

(一)磴口县域文化建设取得的成就

1.文化设施得到一定改善

2.县域文化生活逐渐丰富

(二)磴口县域文化建设中存在的问题

1.县域文化硬件设施亟待加强

2.乡镇一级文化站的职能错位

3.县域文化活动经费短缺

4.开展基层文化活动偏少

(三)磴口县域文化建设存在问题的负面效应

1.制约县域文化生活水平的提高

2.导致县域社会风气的滑坡

3.封建迷信等思想乘虚而入

三、磴口县域文化建设存在问题的原因分析

(一)思想观念原因——对磴口县域文化建设认识不足

1.对文化建设的重要性认识不到位

2.在文化建设的重点上认识有偏差

(二)行政生态原因——磴口县域文化建设处于转型中

1.社会转型时期行为的失范

2.市场经济消极因素的冲击

(三)体制原因——磴口县域文化建设管理不顺

1.行政管理体制束缚县域文化工作开展

2.选人用人机制制约县域文化队伍建设

(四)经济原因——磴口县域文化建设的资金投入不足

1.国家宏观经费增量相对较小

2.业务经费难以保障

(五)自身原因——磴口县域文化建设中创新缺位

1.基层文化工作追求形式较多

2.县域文化建设创新明显不足

四、借鉴成功案例——浙江省余杭县域文化建设

(一)余杭县政府文化职能转变的动因

(二)余杭县政府文化职能转变途径

1.余杭县政府文化产业管理方式的转变

2.余杭县政府文化市场管理方式的转变

3.余杭县政府文化组织管理方式的转变

五、磴口县域文化建设的对策思考

(一)思想建设方面——正确把握县域文化建设的性质方向

1.加强思想道德建设

2.强化民族精神教育

3.纯洁县域文化市场

(二)组织保障方面——切实加强县域文化建设的领导

1.从政策高度推进磴口县域文化建设

2.切实加强磴口县域文化建设的领导

(三)行政管理体制方面——深入推进县域文化管理职能和方式的转变

1.县级政府在文化事业部门管理职能和管理方式的转变

2.县级政府在文化产业方面管理职能的转变

3.县级政府在文化市场方面管理职能的转变

(四)促进经济方面——加快县域文化投入机制和基础设施的建设

1.坚持以国家投入为主

2.多渠道、全方位扩大自身积累

3.加大磴口县域内社会资金的筹集力度

(五)创新发展方面——重视县域民间传统文化和特色旅游文化创新

1.保护和弘扬磴口县民间传统文化

2.打造和发展磴口品牌文化

3.开发和利用磴口特色旅游文化

(六)抓好县域文化建设的全面繁荣发展

1.积极开展多种形式的群众文化活动

2.建设良好的城乡生态环境对磴口县域文化发展起着重要作用

3.继续抓好文化“三下乡”活动

4.建设具有磴口县域特色的农村文化

5.重视农民在磴口县域文化建设的地位作用

结语

参考文献

致谢

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摘要

近年来,随着我国社会现代化进程加速,人们对经济社会发展理念认识的逐步深入,文化在经济社会发展中的战略地位日益提升。为适应文化战略地位转变,各县级地方政府纷纷兴起文化建设的热潮,以本地区、本民族文化发展作为地方经济社会发展的动力和目标所在。本文以我区巴彦淖尔市磴口县为例,对县域文化建设进行理论的跟进与现实的思考。
   本文首先立足于搞好县域文化建设这一基本点,界定了县域文化的基本内涵,阐明了县域文化的构成要素;并对县域文化建设的意义进行了分析论证,同时,文章引入了浙江省余杭县政府职能转变的成功案例,继而立足于磴口县,考察了其县域文化建设的现状及存在的问题,并对此进行了动因分析。
   文章提出了加强磴口县域文化建设的一些基本对策与思路建议,涉及到思想认识、行政体制、经济发展、改革创新、文化建设的内部问题。文章认为,要从根本上推动磴口县政府文化管理职能和方式转变,由“办”文化向“管”文化转变,由微观管理向宏观管理转变,由直接管理向间接管理转变;充分发挥政府在文化产业发展中的宏观调控、统筹规划、监督管理、组织协调、指导服务、依法管理职能。充分调动和发挥乡镇在繁荣县域文化中的积极作用,大力发展磴口县域文化产业,重视县域文化建设的社会效益,把文化产业作为新的经济增长点。最后提出在县域文化建设中,转变政府文化管理职能和方式,是加强县域文化建设的根本途径,也是深化县域文化体制改革的内在要求。在县域文化事业发展中作为宏观调控主体的政府必须切实转变其观念,正确定位其职能努力克服其管办不分、政事不分,越位、缺位的现实状况。

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