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引言
一、全面禁牧政策实施背景及其具体措施
（一）实施全面禁牧政策的背景及依据
1．实施全面禁牧政策的生态背景
2．实施全面禁牧的政策依据
（二）实施全面禁牧政策的具体措施
1．期限和目的
2．范围和对象
3．转移安置渠道
4．转产转业渠道
5．相关优惠补贴
6．其他优惠政策
二、全面禁牧政策落实情况
（一）牧民对全面禁牧政策的认识
（二）全面禁牧政策落实情况
1．签订禁牧合同情况
2．牲畜出栏情况
3．转移安置情况
4．转产转业情况
5．补贴落实情况
三、全面禁牧政策落实中存在的问题
（一）调查研究不充分
（二）宣传工作不到位
（三）工作方式不得当
（四）禁牧措施不妥当
（五）政策落实不到位
四、几点对策建议
（一）调整禁牧政策，采取以草定畜的禁牧措施
（二）完善制度措施，保障以草定蓄措施的顺利实施
1．制定科学合理的以草定蓄措施
2．加强监督管理措施
3．制定合理的补贴制度
（三）加强生态教育，提高牧民生态意识
结语
参考文献
致谢
内蒙古师范大学;
