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宁夏农村饮水安全工程运行管理绩效考核研究

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摘要

第一章 绪论

1.1 提出问题

1.2 国内外研究概况

1.2.1 国内研究状况

1.2.2 国外研究状况

1.3 研究内容

1.4 创新性

1.5 技术路线

第二章 宁夏农村饮水安全工程现状

2.1 农村饮水安全工程建设现状

2.2 农村饮水安全工程管理现状

2.3 宁夏农村饮水安全工程设施建设存在的问题

2.4 宁夏农村饮水安全工程运行管理中存在的问题

2.5 本章小结

第三章 宁夏农村饮水安全工程运行管理绩效考核体系

3.1 宁夏农村饮水安全工程运行管理考核的必要性

3.2 考核指标体系的构建原则

3.3 考核指标设置的标准和依据

3.4 考核指标体系的特点

3.5 运行管理考核的内容及指标体系的形成

3.6 指标的释义

3.6.1 组织管理A

3.6.2 安全管理B

3.6.3 工程管理C

3.6.4 用水管理D

3.6.5 财务管理E

3.7 评价流程

3.8 本章小结

第四章 农村饮水安全工程运行管理考核方法

4.1 模型的构造

4.1.1 AHP法原理

4.1.2 AHP法的步骤

4.1.3 TOPSIS法原理

4.1.4 TOPSIS法具体步骤

4.2 确定指标的权重值

4.2.1 递阶层次结构模型图

4.2.2 构造判断矩阵

4.2.3 权重的计算

4.3 考核的标准与方法

4.3.1 定性指标的量化处理

4.3.2 对指标进行同趋势化与规范化处理

4.3.3 定量指标考核标准

4.3.4 定性指标考核标准

4.4 以宁夏为实例的农村饮水安全工程运行管理考核评价

4.4.1 AHP法的评价步骤及结果

4.4.2 TOPSIS法的评价步骤及结果

4.4.3 TOPSIS法与AHP法的比较分析

4.5 本章小结

第五章 农村饮水安全工程运行管理措施及建议

5.1 农村饮水安全工程运行管理措施

5.1.1 工程建设与运行管理

5.1.2 水源保护

5.1.3 水质的监测

5.1.4 完善规章制度

5.2 建议

5.2.1 完善管理体制、明确产权、明晰责任定位

5.2.2 以确保饮水安全为目标,发动群众节约用水

5.2.3 提高管理人员素质

5.2.4 推进用水户全过程参与,发挥农民群众主体作用

5.2.5 深化改革,推广股份制公司和有限公司管理模式

5.2.6 加强应急管理

5.2.7 提高财务管理的科学化和规范化

5.3 本章小结

第六章 结论与展望

6.1 本文主要结论

6.2 展望

参考文献

致谢

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摘要

获得安全饮用水是人类生存的基本需求。农村饮水工程既是社会主义新农村建设的重要基础设施,也是其突破口和切入点。目前宁夏农村饮水安全问题已基本解决,但如何保证该工程的持续发展,规范建后运行管理行为是需要解决的首要问题。
  本文在查找阅读大量参考资料和对宁夏农村饮水工程展开实地调研工作的基础上,加以阐述本研究对宁夏农村饮水工程在其运行管理方面进行绩效考核评价研究的必要性。归纳了该项目所建立的评价指标体系模型特点及构建原则,明确了运行管理绩效考核的实质内容。将考核内容进行详细划分,建立了由5个一级指标,分别为组织管理、安全管理、工程管理、用水管理、财务管理和27个二级指标,共32个指标构成的考核指标体系,并对每个指标的涵义进行简述,并制定出考核标准。
  本论文运用层次分析法计算出每个指标的权重值。联系农村饮水工程的具体情况和管理经验,对考核的标准进行判定,制定并细化了考核评分表。然后运用层次分析法和理想解法分别进行最终评价。
  将上述研究成果运用于宁夏农村饮水安全工程运行管理的评价,既是对考核体系本身的检验与修正,也为如何运用层次分析法和理想解法开展农村饮水安全评价提供了参考实例。对保证农村饮水工程效益的达成、长期良性的运行以及可持续发展都有着十分重要的现实意义。
  最后,本论文对农村饮水安全工程运行管理的措施进行了总结并提供了几点建议。

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