首页> 中文学位 >宁夏农村义务教育“两免一补”资金保障及地方财政负担研究
【6h】

宁夏农村义务教育“两免一补”资金保障及地方财政负担研究

代理获取

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章导论

1.1研究背景

1.2研究现状

1.3研究内容

1.4研究意义

1.5研究方法

第二章义务教育财政支出的理论概述

2.1基于公共产品理论的义务教育财政保障责任

2.2基于公共财政制度的义务教育财政保障责任

2.3基于公平诉求的义务教育财政保障责任

2.4基于人力资本和“内生增长”理论的义务教育财政保障责任

第三章宁夏农村义务教育“两免一补"资金保障及财政负担研究

3.1样本县财政收支状况分析

3.2“两免一补”实施的现状分析

3.3“两免一补”政策实施的减轻农民的经济负担

3.4“两免一补”实施后义务教育资金投入与县级财政能力分析

3.5“两免一补”实施后预算内生均教育事业费与生均公用经费保障效应分析

3.6“两免一补”资金保障与地方财政负担分析

第四章宁夏农村义务教育“两免一补”负金保障中存在的问题

4.1“一补”实施中存在的问题

4.2农村义务教育经费投入依然不足

4.3农村义务教育学校公用经费依然偏低且学校缺乏经费使用自主权

4.4公用经费拨付标准不科学

4.5“两免一补”资金保障中地方财政负担不合理

第五章完善宁夏农村义务“两免一补”资金保障的政策建议

5.1完善宁夏寄宿制学校建设,大力提高“一补”标准

5.2提升中央和省级政府的责任,加大农村义务教育经费投入

5.3提高宁夏农村义务教育公用经费标准,赋予学校一定支配自主权

5.4完善农村义务教育公用经费下拨机制

5.5建立科学的农村义务教育财政转移支付公式

参考文献

附录 农村中小学校领导调查问卷

致谢

展开▼

摘要

2005年12月国务院常务会议发出《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,《通知》明确规定,2006年开始,全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,免学杂费资金由中央和地方按比例分担,对贫困家庭学生免费提供教科书的资金,中西部地区由中央全额承担,补助寄宿生生活费资金由地方承担。宁夏决定从2005年春季学期开始实施“两免一补”,宁夏地处经济不发达的西部地区,地方财政的保障能力较差,尤其是国定贫困县“吃财政饭”的情况十分严重。“两免一补”资金中地方财政的负担率及资金的持续性成为研究的焦点。
   本文通过实地调查和访谈,搜集了样本县的第一手资料,考察宁夏农村义务教育“两免一补”实施的现状,研究“两免一补”资金保障中地方政府财政负担比例。“两免一补”政策的实施减轻了农民的教育支出负担,提高了宁夏农村义务教育阶段学校的经费投入水平。然而“两免一补”资金保障中存在不足,如农村义务教育经费投入依然不足,“一补”的标准低、覆盖面小,公用经费标准偏低且拨付机制不科学,“两免一补”资金中地方财政负担比例过高,针对宁夏“两免一补”资金保障中存在的问题,提出政策建议。

著录项

相似文献

  • 中文文献
  • 外文文献
  • 专利
代理获取

客服邮箱:kefu@zhangqiaokeyan.com

京公网安备:11010802029741号 ICP备案号:京ICP备15016152号-6 六维联合信息科技 (北京) 有限公司©版权所有
  • 客服微信

  • 服务号