县级政府性债务预算管理问题研究——以M县政府债务预算管理为例

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改革开放以来，为加快地方经济发展，我国各级地方政府的建设性融资需求急剧攀升，而地方政府的可用财力满足不了其需要，因此产生了大量地方性政府债务。这些债务虽然一定程度上促进了地方经济发展，但其日渐失控的规模和管理的不规范使其背后隐藏着巨大的风险，因此近些年地方政府性债务成为经济关注的焦点。然而，对地方政府性债务预算管理的研究在我国还十分薄弱，仅仅在部分省市开展试点，在试点过程中出现了不少问题，另一方面由于国情的特殊性使得国际上关于债务管理的理论经验不能照搬到我国使用，因此需要根据我国债务预算管理的特殊性进行有针对性的理论和实践研究，这也是本文的研究背景。本文从分析县级政府性债务预算管理的相关概念入手，首先将地方政府性债务的相关内涵进行了梳理，分析了我国县级政府性债务预算管理的现状和存在的问题，结合国际先进经验提出建设我国县级政府性债务预算体系框架，最后提出完善预算管理的对策建议，以此希望能够对我国地方政府性债务预算管理有所启示。有效防控地方政府性债务风险是我国政府工作的重要方面，而将地方政府性债务纳入预算管理是治本之法。我国目前的预算体系包括公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算四个。将债务预算纳入预算管理，首先是与公共财政预算衔接，编制专门的政府性债务预算，最终控制和防范地方政府性债务风险。

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作者
潘琳;
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作者单位

青岛大学;

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授予单位青岛大学;
学科公共管理
授予学位硕士
导师姓名康进军;
年度 2017
页码
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原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类财政、国家财政;
关键词
县级; 政府性债务; 预算管理; 问题研究;

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