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论治安管理处罚法和刑法的冲突与解决

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引言

一、治安管理处罚法和刑法冲突的表现

(一)治安管理处罚法和刑法实体规定的冲突

(二)治安管理处罚法和刑法罚则适用上的冲突

(三)治安管理处罚法和刑法在实际操作上的冲突

(四)治安管理处罚法和刑法的其他冲突

二、治安管理处罚法和刑法产生冲突的原因

三、治安管理处罚法和刑法的冲突的解决方案

(一)现有解决方式及不足

(二)解决治安管理处罚法和刑法冲突问题处理的原则

(三)解决治安管理处罚法和刑法冲突应考虑的几方面问题

(四)解决治安管理处罚法和刑法冲突问题的司法途径

(五)解决治安管理处罚法和刑法条款冲突的实务界限

结语

参考文献

致谢

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摘要

自2006年3月1日起实施的治安管理处罚法,在维护社会治安秩序,化解社会矛盾,保障公共安全方面发挥重大的作用。然而在其实施过程中,却出现了与刑法相冲突的问题,有关部门也没有对冲突问题进行规范和解释,导致了执法的混乱。因此,本文从治安管理处罚法和刑法冲突的表现方面着手,分析二者发生冲突的原因以及现有解决方式的不足,从而探讨解决治安管理处罚法和刑法冲突问题的司法途径和实务操作方法。
   本文立足工作实际,从执法者的角度,坚持理论和实践相结合的方法,对治安管理处罚法和刑法的冲突问题进行了较为深入的探讨,并提出了相应的解决策略。
   本文共分为四章,
   第一章为概述,介绍治安管理处罚法的主要内容,与刑法的冲突的现状,研究二者冲突问题的意义。
   第二章为治安管理处罚法和刑法冲突的表现,主要包括实体规定上的冲突、罚则适用上的冲突、具体操作上的冲突及其它方面的冲突。
   第三章为治安管理处罚法和刑法产生冲突的原因,包括历史原因、成文法的局限性和我国的立法模式。
   第四章为分析现有的解决方式,寻找解决治安管理处罚法和刑法冲突问题的原则,应着重考虑的几方面问题以及解决冲突问题的实务操作方法。

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