论我国城镇住房制度改革中的政府责任

文摘

英文文摘

声明

第一章前言

1.1问题的提出

1.2研究的意义

1.3研究的现状分析

1.4研究的目标、拟解决的关键问题、论文的创新点

1.4.1研究的目标

1.4.2拟解决的关键问题

1.4.3论文的创新点

1.5研究的方法

1.5.1文献分析的方法

1.5.2历史考察的方法

1.5.3理论联系实际的方法

第二章我国城镇住房制度改革的历史和现状

2.1我国城镇住房制度改革的历史回顾

2.2我国城镇住房制度改革的现状分析

第三章城镇住房制度改革中政府责任的理论分析

3.1政府责任的内涵

3.2城镇住房制度改革中政府责任的理论基础

3.2.1政治学基础：市场经济条件下政府职能的重新定位要求政府承担更多的社会责任

3.2.2经济学基础：住房的准公共产品属性要求政府必须为社会提供基本的住房保障

3.2.3法学基础：居住权作为人们应该享有的基本权利要求政府必须给于切实的保障

3.3城镇住房制度改革中政府应承担的责任分析

3.3.1制度安排责任

3.3.2法律保障责任

3.3.3财力支持责任

3.3.4市场监管责任

3.3.5对中低收入者的住房保障责任

第四章我国城镇住房制度改革中政府责任的缺失及原因分析

4.1城镇住房制度改革中政府责任缺失的表现

4.1.1制度供给不足

4.1.2财政投入比例偏低

4.1.3市场监管不到位

4.1.4对中低收入者的住房保障缺口较大

4.2城镇住房制度改革中政府责任缺失的原因分析

4.2.1政府价值取向错位

4.2.2政府角色定位混乱

4.2.3过度依赖行政权力

4.2.4施政能力不足

4.2.5行政监督不力

第五章解决我国城镇住房制度改革中政府责任缺失的对策

5.1明确政府责任，强化责任意识

5.2改革和完善行政决策机制

5.2.1建立和完善城镇住房信息网络体系

5.2.2完善城镇住房制度改革的专家咨询制度

5.2.3广泛吸纳民意，积极回应民情

5.2.4提高行政机关及其工作人员的决策素质和能力

5.3提高行政执行效率

5.3.1明确住房政策执行主体的职责界限

5.3.2完善培训制度，提高住房政策执行主体的整体素质

5.4 建立健全行政监督制度

5.4.1 完善政府信息公丌制度

5.4.2实施全过程、无缝隙监督

5.5 建立政府绩效评估制度

5.5.1正确定位绩效评估目标

5.5.2注重绩效评估主体的多元化

5.5.3理性运用绩效评估结果

结论

参考文献

致谢