1 引言
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的意义
1.2 研究综述
1.2.1 发达国家和地区税收优惠研究综述
1.2.2 国内税收优惠研究综述
1.3 研究方法及内容
1.4 本文的主要工作
2 减免税优惠政策总体实施情况
2.1 S省减免税优惠政策执行情况
2.1.1 减免税规模大幅增长
2.1.2 减免税增幅高于经济税源发展水平
2.1.3 增值税和所得税为减免税主要税种
2.1.4 第三产业减免税额比重最大
2.1.5 市域间减免税占应征比重差异较大
2.1.6 分项目减免税力度不均衡
2.2 主要风险指标
2.2.1 征前减免方面
2.2.2 退库减免方面
3 减免税优惠政策实施中存在的问题及原因
3.1 政策执行效果评估
3.1.1 小微企业税收优惠政策评估
3.1.2 水泥产品税收优惠政策评估
3.2 存在的问题
3.2.1 税收优惠政策指向不明确
3.2.2 间接税优惠政策效应不突出
3.2.3 行业政策红利不明显
3.2.4 小微企业优惠力度不够大
3.2.5 减免税管理不规范
3.3.1 制度层面
3.3.2 操作层面
4 优化减免税优惠政策的建议
4.1 制度层面——对减免税优惠政策改革的基本构想
4.1.1 价值理念
4.1.2 路径选择
4.1.3 顶层设计
4.2 操作层面——对减免税优惠政策的操作指引
4.2.1 优化减免税纳税服务
4.2.2 规范减免税业务办理
4.2.3 加强减免税评估和稽查
4.2.4 提高减免税数据质量和应用效果
结语
参考文献
致谢
