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西安养老保险制度改革优化研究——基于养老金并轨的实践视角

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摘要

养老保险制度是国家社会保障制度中重要的组成部分,与人民生活、社会稳定息息相关,同时养老保险制度体系与社会各个方面有着密切联系,是一个复杂的协调系统。保障退休人员老有所依,老有所养,共享改革发展成果也是党和国家的一贯宗旨。面临改革进入攻坚期和日趋严峻的人口老龄化现状,我国的社会养老保险制度亟需改革和完善。
  然而,由于传统的计划经济体制的影响以及改革措施不一致等原因,使养老保险制度在运行过程中出现了一些突出问题。其中,养老保险双轨制的存在,即机关事业单位和企业实行两种不同的养老保险制度首当其冲。这两种养老保险制度在筹资模式、待遇计发办法、管理体制等方面都存在着较大的差异,种种制度差异导致了诸多问题的产生,比如人力资源无法有效配置、待遇差距过大无法体现社会公平正义原则、人口老龄化使得政府财政负担加重等。因此,机关事业单位与企业养老保险制度并轨显得尤为重要。为了促成养老保险制度并轨,中央和地方政府从顶层设计到地方统筹均进行了不懈努力。本文从养老保险制度并轨的现状入手,对西安市养老保险制度并轨改革的实践探索以及并轨过程中存在的问题进行了探讨,旨在提出西安市养老保险制度并轨改革存在问题的应对策略,并有望为全国其他尚未推行或者正在推行机关事业单位与企业养老保险制度并轨的地区提供理论和实践支持。
  论文的主要研究内容包括:(1)介绍研究的背景及意义、国内外研究现状综述、主要研究方法及创新之处和不足之处;(2)介绍养老金并轨的相关概念与理论基础;(3)具体阐述养老金并轨改革的历史沿革;(4)对西安市养老金并轨的现状进行了分析;(5)指出了西安市养老金并轨改革过程中所存在的问题;(6)针对西安市养老金并轨改革过程中所存在的问题提出了并轨改革深化的应对之策;(7)结论,对本论文的内容进行总结,并对未来的研究进行了展望。

著录项

  • 作者

    荔航;

  • 作者单位

    长安大学;

  • 授予单位 长安大学;
  • 学科 公共管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 雷达;
  • 年度 2016
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类 F842.67;
  • 关键词

    养老保险; 制度改革; 资源优化;

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