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高校横向科研经费管理研究

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摘要

第一章 绪论

1.1 研究背景与研究意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外文献综述

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.2.3 国内外研究评述

1.3 研究方法和技术路线

1.3.3 研究内容

1.4 预期的研究成果和可能的创新点

1.4.1 预期的研究成果

1.4.2 可能的创新点

第二章 高校横向科研经费管理概述

2.1 高校横向科研项目的界定

2.2 高校横向科研经费管理的内容

2.3 高校横向科研经费的来源

第三章 我国高校横向科研经费管理现状

3.1 高校科研经费管理制度的变迁

3.1.1 科研经费管理模式的变迁

3.1.2 科研经费管理的方针发生重大改变

3.1.3 科研经费管理政策和制度发生了明显转变

3.2 我国高校横向科研经费管理相关制度

3.2.1 国家层面加大顶层设计

3.2.2 地方政府完善相关配套政策

3.3 高校横向科研经费管理现状——以中南大学和中国农业大学为例

3.3.1 中南大学横向科研经费管理情况

3.3.2 中国农业大学横向科研经费管理情况

3.3.3 两所高校的横向科研经费管理情况小结

第四章 我国当前科研经费管理存在的问题

4.1 横向经费管理法规和政策不完善

4.2 横向经费管理机制和体系不健全

4.3 横向科研经费财务管理不规范

4.4 科研合同管理存在漏洞和隐患

4.5 资金结余存在较多问题,成本核算难以实现

第五章 引发高校横向科研经费问题的原因分析

5.1 对横向科研经费的认识有待加强和统一

5.2 高校收入分配制度不合理

5.3 市场观念意识淡薄

5.4 监督和责任追究机制缺失

第六章 加强高校横向科研经费管理的政策意见与建议

6.1 加快建立并完善高校横向科研经费法律及政策体系

6.2 确定以高校为核心的横向经费管理机制

6.3 建立健全高校横向科研经费财务内控制度

6.4 完善高校横向科研经费责任追究体系

6.5 完善高校横向科研经费绩效考核制度

结论

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间取得的科研成果

作者简介

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摘要

当前,高校横向科研项目已经成为高校科研创新活动中的一个重要组成部分,横向科研项目成果对我国经济社会发展的推动作用愈发明显。任何科研活动都离不开科研经费,横向科研项目更是如此。本文基于高校横向科研经费管理相关理论,对高校横向科研项目经费的定义、特点、变迁进行了全面的梳理和总结,并对我国当前高校横向科研经费的管理现状和特点进行了详细的阐述。本文通过对我国高校横向科研经费管理暴露出的问题,如横向经费管理法规和政策不完善、横向经费管理机制和体系不健全、横向科研经费财务管理不到位、科研合同管理存在漏洞和隐患以及经费的成本核算存在困难等进行分析,找到了高校横向科研经费管理问题的根结所在,在此基础上认真分析并总结出引发此类问题的诸多原因。针对已经存在问题,本文对症下药,提出了有建设性的政策意见与建议,如加快建立并完善高校横向科研经费法律及政策体系、确定以高校为核心的横向经费管理机制、建立健全高校横向科研经费财务内控制度、完善高校横向科研经费责任追究体系、完善高校横向科研经费绩效考核制度等若干对策,以期对我国高校横向经费管理体制的改革起到一定的参考和借鉴作用。

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