声明
摘要
导论
第1节 问题提出：转型中国的地方政府创新
一、研究问题
二、研究意义
第2节 文献综述：国家视野下的创新
一、地方国家范式
二、组织过程理论
三、地方竞争理论
四、国家视野下的创新
第3节 分析框架
一、国家中心与社会中心：两种研究范式及其局限
二、新的分析框架：非协调约束下的权力结构
第4节 主要观点与技术路线
一、主要观点
二、技术路线
第5节 研究方法与章节安排
一、研宄方法
二、章节安捧
第一章 双重权力维度下的地方创新：起源与演进
第1节 纵向权力约束变化：从“传送带”到“地方自主”
一、松绑：分权政治
二、遗产：地方政府的成长
三、中央—地方权力关系：支配与治理
第2节 横向权力约束变化：从“控制”到“互动”
一、互动：国家与社会
二、转型：双向运动
三、国家—社会权力关系：嵌入与反嵌
第3节 变化中的地方创新
一、不确定的创新
二、互赖式的创新
小结
第二章 地方创新的差异性：非协调约束下的多重逻辑
第1节 两个悖论：中国语境下的地方创新差异性
一、中央集权单一制vs地方创新多样性
二、西方现代化理论vs中国东西部经验
三、区域发展差异化：以四川和浙江为例
第2节 四川的民主选举：从体制外回归体制内
一、开始：“弱国家—弱社会”中的民主直选
二、突变：中央的内部冲突与限制创新
三、转向：创新移回“党内民主”
四、沉寂：后税费时代的基层民主
第3节 浙江的民主恳谈：“意外后果”的制度化
一、生成：权力与利益互动的“意外后果”
二、层次转换t社会力量介入与反复实践
三、制度话语：把外来理论嵌入到本土资源
四、持续：协调发展的权力结构
第4节 差异性创新的多重因素及运行逻辑
一、双重权力因素与差异
二、非协调约束下的权力逻辑
小结
第三章 表面的文本：地方创新的治理增量
第1节 从经营到治理：创新的治理绩效
第2节 无法持续的增长：创新的可持续性问题
第3节 创新的异化：以T街道创新项目为例
一、调研案例简介
二、“领导”下的创新
三、中心组织的外形化
四、中心组织的式微
五、创新的异化
小结
第四章 隐藏的文本：地方创新的内卷化
第1节 强大的科层制与有限的社会保护
一、科层体制运转国家
二、科层制特征：依附与封闭
三、有限的社会保护
第2节 地方创新内卷化：谋利的创新
一、创新中的利益：政治报酬
二、地方创新的内卷化
小结
结论
一、非协调约束下的创新
二、悖论的权力结构
三、技术治理的限度
四、转型国家的政治学：迈向现代国家
参考文献
后记
