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嘉兴市城镇职工养老保险统筹资金缺口预测及对策研究

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第一章 绪 论

第一节 研究背景和意义

第二节 研究综述

第三节 论文的研究思路与研究方法

第二章 养老保险资金统筹的理论概述

第一节 养老保险制度概述

第二节城镇职工养老保险资金筹集模式

第三节 养老保险资金缺口的影响因素

第三章 城镇职工养老保险统筹资金缺口现状

第一节 我国城镇职工养老保险统筹资金缺口现状

第二节 嘉兴市城镇职工养老保险资金缺口测算

第四章 嘉兴市城镇职工养老保险统筹的资金缺口成因分析

第一节 养老基金缴费率偏高导致收缴不足

第二节 养老基金转制成本高导致支出压力偏大

第三节 养老基金投资运营效率不高无法缓解资金缺口

第四节 养老基金管理体制存在缺陷

第五章 缓解嘉兴市养老保险统筹资金缺口的对策建议

第一节 强化政府保障责任

第二节 强化征缴措施力度

第三节 投资促进增值保值

第四节 制度体系层面的一些建议

参考文献

致谢

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摘要

伴随着我国经济社会的持续发展和社会保障事业的不断健全,人口老龄化已成为日益突出的问题,养老保险基金的支付压力越来越大,投资渠道狭窄、保值增值困难,资金运行缺口问题已经显现并日趋严重。在此背景下,拓宽养老保险统筹资金来源,建立一套切实可行的资金缺口对策机制,被赋予了重大的现实意义。
  本文在吸收该领域相关研究成果的基础上,从我国养老保险的制度构成及资金筹集模式入手,分析养老保险基金统筹资金的缺口原因,理清养老保险统筹资金缺口的问题实质。本文以嘉兴市为例,通过城镇企业职工养老保险制度运行中统筹资金缺口的测算,从人口老龄化、隐性债务、收支矛盾、个人账户“空账”现象介绍缺口现状和总体情况,从养老基金缴费率偏高导致收缴不足、养老基金转制成本高导致支出压力偏大、养老基金投资运营效率不高无法缓解资金缺口、养老基金管理体制缺陷等方面剖析制度设计、实际运行等层面原因,在此基础上从强化政府保障责任、操作层面强化征缴措施力度、投资促进增值保值、制度体系层面等方面提出具有广泛性的、科学性的、可操作的对策建议,以期改善城镇职工基本养老保险统筹资金缺口。

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