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论文说明：图表目录
声明
第1章引言
1.1问题提起与研究意义
1.2当前国内研究现状与本研究的初步尝试
1.3关键概念界定
1.4理论工具及方法
1.5技术线路
第2章和谐社区与公共责任理论考察
2.1关于和谐社区与和谐社会建设
2.1.1和谐社会理论溯源及发展
2.1.2和谐社区建设的基本内涵
2.1.3和谐社区建设的现实意义
2.2关于公共责任
2.2.1公共管理理论溯源与发展
2.2.2和谐社区建设中城区政府的公共责任：社会管理与公共服务
第3章和谐社区建设中存在问题及原因剖析
3.1我国和谐社会建设的背景及理论认识
3.1.1和谐社会建设中面临的现实环境
3.1.2当前和谐社会建设的理论认识和实践
3.2和谐社区建设面临的问题
3.2.1城市社区在社会管理和服务领域面临新问题
3.2.2新阶段赋予城市社区更多的新任务
3.2.3和谐社区建设体制机制方面存在欠缺
3.3基于城区政府公共责任的原因剖析
3.3.1片面政绩追求导致公共责任理念不清晰
3.3.2管理体制问题导致公共责任体系不健全
3.3.3越位缺位导致公共责任履行存在偏差
3.3.4转型时期的社区变迁导致公共责任内容不断增加
3.3.5整合机制缺失导致公共责任落实机制亟待创新
3.4部分发达国家和地区政府公共责任借鉴
3.4.1注重确立民生理念
3.4.2注重发挥慈善和志愿组织等非政府机构作用
3.4.3注重公共财政投入
第4章城区政府公共责任回归的创新途径
4.1创新社区发展理念
4.1.1以科学的政绩考核强化城区政府公共责任意识
4.1.2推进政府职能向公共服务型转变
4.2创新社区管理体制
4.2.1加快城区及街道公共责任体系建设
4.2.2强化社区自治组织的固有属性
4.3创新社区服务体系
4.3.1发挥社区服务体系构建的政府主导作用
4.3.2构筑和谐社区的公共服务平台
4.3.3提升政府社区服务管理效能
4.4创新社区合作机制
4.4.1大力发展社区NGO
4.4.2加速社区公营部门的改革
4.4.3努力培育社区志愿精神和参与意识
4.4.4构建多元合作的社区治理机制
4.5创新社区党建工作格局
4.5.1创新区域性“大党建”工作格局的意义
4.5.2实施区域性“大党建”的现实途径
第5章实例分析：崇安区和谐社区建设中的政府公共责任
5.1科学政绩考核引导公共责任理念的确立
5.2和谐社区示范创建引领公共责任强化落实
5.3公共财政致力于社区公共服务投入
5.4推动社区管理体制机制改革增强社区自治功能
5.5党建创新工程促进社会合作与社区和谐
第6章结语
6.1本文所做的主要工作
6.1.1客观分析和谐社区建设中的问题
6.1.2从落实城区政府公共责任角度探求对策途径
6.2本文的若干观点
6.2.1以科学发展观指导下的政绩考核推动城区政府公共责任落实
6.2.2以区域性“大党建”创新社区合作机制
6.3本文存在的局限和努力方向
致谢
参考文献
附录 站前商贸区党建大联盟协议书
个人简历 在学期间发表论文情况及研究成果
