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区域空间协调规划机制研究——以宁波余慈地区规划为例

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第一章 绪论

1.1研究的背景

1.2研究的现实与理论意义

1.2.1现实意义

1.2.2理论意义

1.3研究方法

1.4研究主要内容和基本框架

第二章 区域规划理论与实践综述

2.1基本概念界定及辨析

2.2区域规划的理论与实践

2.2.1区域规划的由来与发展

2.2.2我国区域规划的发展动态

2.2.3国外区域规划比较分析

2.2.4国内区域规划实例解读

2.2.5理论研究与规划实践的缺陷

2.2.6区域空间协调规划的理论基础

第三章 区域空间协调规划机制研究

3.1区域协调发展的内涵分析

3.2区域空间协调规划编制层面

3.2.1规划指导思想转变

3.2.2平衡发展的规划理念

3.2.3规划技术手段创新

3.3区域空间协调规划实施层面

3.3.1建立区域协调机构

3.3.2健全保障机制

3.3.3构建项目协调程序

第四章 实例研究—宁波余慈地区区域空间协调规划

4.1区域背景概述

4.2发展问题的原因分析

4.2.1行政区划壁垒与行政区经济

4.2.2片面的干部考核指标与GDP政绩观

4.2.3市场失灵与政府失控并存

4.2.4规划编制与规划管理的失效

4.3区域协调发展的可行性

4.3.1地域人文相近

4.3.2产业分工差异

4.3.3区域空间一体化趋势明显

4.3.4自上而下和自下而上双重推动区域一体化

4.4规划过程体现区域空间协调规划的特性

4.5规划编制采取的技术手段

4.5.1统筹城乡发展、平衡开发总量

4.5.2全区域空间管制,强控生态用地

4.5.3整合空间资源,动态调优空间结构

4.6实施对策与措施

4.6.1区域协调机构负责监督实施

4.6.2相关政策保障空间优化实现

4.6.3项目协调程序解决基础设施建设问题

4.7结语

致谢

参考文献

附录A 图表目录

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果

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摘要

随着全球经济一体化时代的到来,我国城市化步入快速发展阶段,区域城市化及城市区域化空间发展趋势明显,城市之间的竞争越来越激烈,而解决区域内部城市之间过度竞争问题的关键是“协调”,空间是区域规划的核心,因此探讨区域空间协调规划机制是新时期区域发展形势的客观要求。本文以区域城市化快速发展为背景,以区域空间不协调发展问题为主线,反思规划工作自身的症结,从规划编制与实施运作的角度探索与动态、突变、多目标的区域发展实际相适应的规划机制。在总结以往区域规划理论研究和实践的基础上,分析得出以往的研究成果在解决当前面临的区域问题方面还有所欠缺,引出研究空间协调规划的必要性,从编制、实施二个层面阐述空间协调规划的机制,得出在小尺度地域范围内空间协调规划的规划理念与技术手段,分别有针对性地提出统筹城乡发展、平衡开发总量;全区域空间管治、强控生态环境;整合空间资源、动态调优空间结构等规划理念与方法,从实施层面提出建立区域协调机构,健全区域协调的保障机制、设立项目协调程序,最终构建了项目协调型的全过程规划结构框架。结合上述研究成果,以宁波余慈地区空间协调规划为例进行了应用研究。关键词:区域,空间协调规划,机制

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