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城市规划的实施管理问题初探及对策研究——以厦门市为例

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文摘

英文文摘

第一部分:概论

一、研究背景

1.城市规划管理的概念和功能

2.城市管理的主要依据——控制性详细规划

3.城市规划实施阻力因素分析

4.适应现代城市规划管理的控规变革

二、研究目的

三、研究方法和框架

第二部分:实证研究

一、厦门市城市规划管理的概况

1.厦门海湾城市圈的地域特征

2.厦门海湾地域城市化发展情况

3.厦门市规划管理的基本情况

4.厦门市控规编制基本概况

二、厦门市城市规划实施状况

三、厦门市城市规划管理与实施的主要矛盾

1.规划管理与实施存在矛盾的情况分析

2.规划管理和实施存在矛盾的根源分析

3.规划管理力度不够也是导致规划管理和实施存在矛盾的重要原因

4.公众参与制度的建立是从外部改善规划管理与实施矛盾的重要措施

第三部分:中外规划管理体制的比较研究

一、中美城市开发控制机制的比较

二、中英开发控制规划比较

1.规划背景的比较

2.规划体制比较

3.开发控制规划比较

三、新加坡城市规划管理制度的经验分析

1.成功的规划及其修订机制

2.流程清晰的管理和制约机制

3.规划周边制度和信息交换机制

4.政府与私营机构合作及动力机制

第四部分:改革和完善的建议

一、完善规划管理的技术支撑体系

二、增强控制性规划的科学性与适应性

1.提高控规的可操作性

2.加强控规的科学性研究,使控规有较强的适应性

3.为增强控制性规划的科学性和适应性,建议在具体规划编制中进行下列改进

三、增强规划的公开性和监督机制

四、改进公众参与的操作方式

参考文献

后记

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摘要

城市规划的实施管理问题已成为我国城市规划中存在的突出问题。本文通过对阻碍城市规划实施的各种因素进行具体地分析,将这些因素分为规划本身的因素和规划外的社会因素两大类,进而分析他们对城市规划实施的阻力作用。规划本身的因素包括规划理念不先进、规划理论不完善和规划技术不规范,这些问题的改进提高有其自身的一个发展过程,解决规划本身的问题可以通过提高规划人员的素质、优化规划队伍的专业结构,采用先进的辅助技术,以显著提高规划水平,完善规划方案,加强城市规划的科学性。规划外的社会因素难于预测或者可以预测并在规划中予以考虑,但却非规划部门所能控制的因素,要解决这些规划外的因素,提高规划实施的有效性,就必须在加强规划科学性研究的同时,将规划方案上升为全社会能共同自觉遵守执行的集体意志,提高城市规划的社会化程度。关键词:城市规划 实施管理   对策研究

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