声明
摘要
第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究述评
1.3 研究内容与方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 可能的创新点
第2章 理论基础与概念界定
2.1 制度变迁理论概述
2.1.1 制度与制度变迁的内涵
2.1.2 制度变迁的原因、方式及过程
2.1.3 制度移植与路径依赖
2.2 概念界定
2.2.1 乡村治理关系
2.2.2 乡村治理关系变迁
第3章 我国乡村治理关系变迁的历史回顾
3.1 乡村治理关系变迁的历史回顾
3.1.1 建国初期的乡村治理关系
3.1.2 政社合一体制下的乡村治理关系
3.1.3 乡政村治格局下的乡村治理关系
3.1.4 税费改革后的乡村治理关系
3.2 小结
第4章 内江市L乡乡村治理关系现状调研分析
4.1 对乡村治理关系进行的问卷调查
4.1.1 L乡简介
4.1.2 问卷设计
4.1.3 样本结构
4.2 被调查者基本信息分析
4.2.1 性别组成
4.2.2 年龄分布情况
4.2.3 政治面貌组成
4.2.4 学历分布情况
4.2.5 职业分布情况
4.3 乡村治理关系现状分析
4.3.1 村委会角色定位失衡,村干部素质不高
4.3.2 村委会行政化、村干部官僚化趋势严重
4.3.3 党支部居于绝对领导地位,村委会功能难以发挥
4.3.4 乡镇政府通过各种手段实施着对村委会的支配
4.3.5 村委会角色转变滞后,村民小组能力虚化
4.4 乡村治理关系变迁的制度分析
4.4.1 乡村治理关系变迁的动因
4.4.2 乡村治理关系变迁的方式和过程分析
4.4.3 乡村治理关系变迁的未来走向
4.5 小结
第5章 乡村治理关系行政化的根源与对策研究
5.1 乡村治理关系行政化的根源
5.1.1 规范乡村治理关系的正式制度供给严重不足
5.1.2 路径依赖现象严重,锁定趋势明显
5.1.3 压力型体制改革滞后,乡镇体制有待完善
5.1.4 乡村治理关系主体角色定位不清,权责不明
5.1.5 乡村治理关系变迁主体缺位,推动乏力
5.2 乡村治理关系行政化的对策研究
5.2.1 完善相关法律制度,增加乡村治理关系的正式制度供给
5.2.2 加快农村市场化进程,促进农村经济繁荣发展
5.2.3 改革乡村公共财政体制,完善乡村治理体制
5.2.4 打破路径依赖,加快非正式制度变迁
5.2.5 改革压力型管理体制,完善乡村考核指标体系
5.2.6 厘清村务、政务,明确村级组织角色定位
5.2.7 加快政治体制改革,合力推进乡村治理关系变迁
5.3 小结
结论
致谢
参考文献
附录1 乡村治理关系现状调查问卷
附录2 乡村治理关系访谈提纲
附录3 内江市S区乡镇考核项目设置表
攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果