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绪论
一、学术回顾
（一）、二十世纪二三十年代以前的清官问题研究
（二）、二十世纪六七十年代的清官问题研究
（三）、二十世纪七十年代末至今的清官问题研究
二、研究的方法与理路
三、本文的创新点
第一章循吏：中国大传统中的官吏典范与清官原型
第一节中国文化的大传统与小传统
第二节政治文化是大传统的核心
第三节大传统中“清官”内涵的变化
第四节循吏概念的变迁及其一般情况
第五节循吏产生的历史背景及其数量
第六节循吏的个人道德
第七节循吏的政绩
第八节循吏的教化功能
第九节循吏的司法审判特点
第十节循吏的崇拜与神化
第二章清官：小传统中理想化的官吏设计
第一节大、小传统的互动与大传统中在小传统中的衍变
一、小传统对精英阶层文化生活的影响
二、大传统进入小传统的路径及其在小传统中之衍变
第二节清官：小传统中理想化的官吏设计
一、功名：小传统中普世化的权力崇拜情结与人生价值追求
二、圣王贤臣：小传统中理想化的政治范式
三、看家狗：作为王权和封建纲常维护者的清官
四、救世主：执法如山和爱民如子的清官
五、儒家操守：道德化的清官
六、神格化：具有超自然神秘力量的清官
七、活阎罗：作为威刑主义实施者的清官
第三节清官：介于理想与现实之间的综合体
第三章清官的思想
第一节十一世纪的政治思潮与包拯的思想
一、圣人之道：以范仲淹为核心的十一世纪前期的政治思潮
二、十一世纪政治思潮影响下的包拯思想
第二节海瑞：陆、王心学的实践者
一、求真心
二、做真人
三、干实事
第三节清官政治思想的普遍模式：孝亲、忠君、爱民
一、孝亲的政治思想涵义与清官的孝亲思想
二、忠君的政治思想内涵与清官的忠君
三、儒家的仁政与清官的爱民思想
第四章自律政治类型：清官的政治品格与人格
第一节道德乌托邦：清官的政治道德自律与政治品质
一、自律诉求的政治文化类型
二、清官的政治道德自律与政治品质
第二节清官的政治角色与亦主亦奴政治人格
一、清官的政治角色
二、清官亦主亦奴的政治人格
第五章功能补偿：清官的政治文化功能
第一节王权主义政治秩序的调节器
第二节清官的行政能力与政治教化功能——以清朝清官事例为重点
一、清朝康雍乾诸帝眼中的清官及其行政能力
二、清官的政治教化功能
第六章清官迷信与普世性王权统治下的乡土社会
第一节清官迷信——传统社会最普遍的政治意识
第二节乡土社会普世性王权的行政形态与功能
第三节普世性王权地乡土社会其它权力系统的渗透、扩张与控制
主要参考文献
致谢
