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我国经济体制转轨下的退役军人安置政策研究

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第一章 绪论

1.1 问题的提出及研究意义

1.2 相关概念界定

1.3 国内研究成果综述

1.4 研究方法

1.5 论文的创新与不足

1.6 相关法律政策

第二章 改革开放之初的安置(1978-1984)

2.1 国家意志:统一计划,按需分配

2.2 原籍安置:“从哪儿来,回哪儿去”

2.3 安置热门:掌握计划经济实权的物资、供销系统

第三章 百万大裁军的安置(1985-1987)

3.1培养军地两用人才

3.2 降级安置,待遇不变

3.3 军人转业:四种去向

第四章 军队“消肿”任务基本完成后的安置(1988-2000)

4.1 社会主义市场经济体制的建立

4.2 企业改制:安置冷门变热门

4.3 矛盾突出:计划安置与市场安置

第五章 经济体制转轨下退役军人安置出现的问题

5.1 军队人才供给与地方人才需求的不同

5.2 城乡二元化的安置结构

5.3 不同地区之间的安置差别

5.4 退役军人就业培训的欠缺

5.5 法律法规和非政府组织的欠缺

第六章 对当前我国退役军人安置的启示

6.1 统筹城乡,促进公平

6.2 加强培训,促进就业

6.3 出台措施,鼓励创业

6.4 完善法制,保障权益

6.5 成立机构,专门管理

参考文献

发表论文和参加科研情况说明

附录:关于1978-2000年退役军人安置政策的访谈记录

致谢

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摘要

退役军人作为重要的社会力量和人才资源,其安置工作不仅关系到退役军人个人的生存和发展,更关系到军队的建设与社会的稳定。因此,我们要做好退役军人的安置工作,保证军人不仅在军队中贡献自己的力量,回到地方后也能成为经济建设的中流砥柱。 改革开放之后,我国开始以经济建设为中心进行一系列的变革,尤其是在1992年确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,这对于社会各方面都产生了深刻的影响。建国以来,退役军人安置一直采取计划分配的方式,在1992年确立社会主义市场经济体制之前,计划分配的指令性安置方式比较有效。但是1992年之后,计划安置与市场安置的矛盾越来越突出,逐渐不能适应经济体制的变革。直到2001年颁布了《军队转业干部安置工作暂行办法》,才把自主择业与计划分配的安置方式相结合,建立了与市场经济相适应的退役军人安置方式。 本文研究的是我国经济体制转轨下的退役军人安置政策,主要研究1978-2000年这一阶段退役军人安置方式的变迁,尤其是实行市场经济体制改革对于安置政策的影响。同时指出了这一阶段出现的主要问题,并提出解决措施,为现阶段退役军人的安置工作提供借鉴和启示。 改革是一个系统工程,它是全局性的,国家的各项政策都要为其服务。对我国经济体制转轨下的退役军人安置政策的研究,是我国经济体制改革和其它各方面改革的缩影,也反映了改革开放进程中所遇到的诸多困难。退役军人安置政策是上层建筑,虽然落后于经济基础但是要适应经济基础的变化。现阶段的退役军人安置政策也要随着社会的变化不断调整和完善,对于此问题的研究有着重要的理论和现实意义。

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