声明
致谢
摘要
1绪论
1．1研究背景与意义
1．1．1研究背景
1．1．2研究意义
1．2研究重点、难点与研究创新
1．3．1研究思路
1．3．2研究方法
1．3．3研究数据
2相关研究与述评
2．1学前教育产品的公共性研究
2．2学前教育发展中的政府职责研究
2．3政府学前教育职责履行的国际比较研究
2．3．1学前教育供给主体的国际比较
2．3．2政府学前教育财政投入的国际比较
2．3．3政府学前教育质量监管的国际比较
2．4对已有研究的述评
3常州市武进区学前教育发展现状
3．1常州市武进区的基本情况与代表性说明
3．1．1常州市武进区的基本情况
3．1．2个案的代表性
3．2常州市武进区的学前教育基本情况
3．2．1幼儿园数量扩张情况
3．2．2各类幼儿园的分布情况
3．2．3外来务工人员子女就读情况
3．2．4幼儿园教师队伍建设情况
3．3常州市武进区政府学前教育的履职状况分析
3．3．1出台学前教育相关政策
3．3．2促进学前教育资源优质均衡
3．3．3构建学前教育财政投入机制
3．3．4搭建学前教育监管体系
3．3．5实施师资素质提升计划
4学前教育发展的困境及其成因
4．1学前教育发展中的困境与矛盾
4．1．1公益性与盈利性之间的矛盾定位
4．1．2高成本投入与慢收益之间的矛盾
4．1．3有限资源与分配公平之间的矛盾
4．1．4监管真空与过度监管之间的矛盾
4．2学前教育发展困境的成因
4．2．1法定职责模糊下的学前教育发展责任推诿
4．2．2 GDP主义考核下的学前教育发展重视不足
4．2．3财权事权失衡下的学前教育公共投入不足
4．2．4“职责同构”下的学前教育监管失灵困境
5促进学前教育发展的路径优化
5．1明确政府在学前教育中的职责定位
5．1．1立法明确学前教育的属性
5．1．2明确各级政府在学前教育中的责任
5．1．3完善现有的地方性法律法规
5．2构建政府履行学前教育职责的动力机制
5．2．1增强地方政府公共服务理念
5．2．2确保学前教育在绩效考核中的权重
5．3建立合理的学前教育成本承担机制
5．3．1协调好各级政府的财权与事权关系
5．3．2协调好政府、家庭和市场的成本分担比例
5．4健全学前教育的监督管理机制
5．4．1建立常态化的监管机制以提高监管效率
5．4．2构建多元化的监管方式以提高监管效果
6结语
参考文献
作者简历
