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浙江省台风保险的实施方案研究——基于宁波巨灾保险试点的推广

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目录

摘要

第一章 绪论

第一节 研究背景及意义

第二节 研究内容和框架

第三节 本文的创新与不足

第二章 文献综述

第一节 巨灾保险的国内外研究现状

第二节 关于台风保险的国内外研究

第三节 文献综述小结

第三章 宁波巨灾保险的试点情况

第一节 宁波市的常见巨灾风险及特点

第二节 宁波巨灾保险制度的概述

第三节 宁波巨灾保险存在的问题

第四章 浙江省台风保险的基本模式设想

第一节 参与主体和运作构架

第二节 台风保险的主要内容

第三节 配套措施

第四节 可行性分析

第五章 浙江省台风保险的损失分布拟合和费率测算

第一节 重尾分布

第二节 数据选取及统计特征分析

第三节 台风巨灾损失分布拟合

第四节 台风巨灾保险的费率厘定

第六章 研究结论与政策建议

第一节 研究结论

第二节 相关政策建议

参考文献

致谢

声明

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摘要

随着经济的快速发展,巨灾所带来的危害也愈发严重,对民众的生命财产安全造成了不可估量的损失。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,但巨灾中保险赔付所占比例却一直很低,如汶川地震的保险赔付只占实际经济损失的0.2%,远低于发达国家30%-40%的水平。因此,现阶段加快巨灾保险制度建设刻不容缓。
  近年来,国家高度重视并鼓励巨灾保险发展,十八届三中全会和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》均明确提出“建立巨灾保险制度”。2014年7月,深圳最先开始巨灾保险试点,此后宁波、云南、四川、广东等地相继开展巨灾保险试点,我国巨灾保险试点工作拉开帷幕。2016年5月,城乡居民住宅地震巨灾保险制度的建立,标志着我国巨灾保险制度建设进入了实质性阶段。
  考虑到浙江省台风灾害多发,本文在借鉴宁波巨灾保险试点的基础上,对浙江省台风保险的实施方案进行了初步设计。首先,本文分析了宁波市的常见巨灾风险及特点,并对宁波巨灾保险三年的试点情况进行了全面总结,包括制度介绍、赔付条件、运行机制等,从而进一步分析了其目前存在的问题。其次,从台风保险的参与主体、主要内容以及配套措施等方面,构建了浙江省台风保险的基本框架。再次,选取不同的重尾分布对浙江省1949-2016年的台风损失数据进行拟合,并根据巨灾保险费率厘定模型进行费率测算。最后,提出相关政策建议,明确了政府在台风保险运行中的角色定位。
  文章发现,巨灾保险“宁波模式”对浙江省台风保险的设计具有很强的借鉴意义,但也存在赔付率过高导致政府负担增加,风险分散机制不够健全等问题;在浙江省台风保险的构建上,应该采取“政府为主、商业保险公司为辅”的多层次风险分担机制。在运作构架上,应当由浙江省政府牵头,下属的十个地级市(除宁波外)独立经营。此外,政府还应采取相应的配套措施,包括费率的财政补贴、政策宣传以及社区经办等;实证研究结果表明,浙江省台风损失金额服从对数正态分布,台风发生次数服从泊松分布,还进一步得出基本费率为5.1%,并根据梯度系数计算出各地级市的应缴保费;在政策建议方面,指出政府应通过建立和推广台风保险来实现其社会管理的目标,完善台风灾害数据库,不断加强和商业保险公司的合作,利用补贴杠杆鼓励公众积极投保,从而丰富和发展我国巨灾风险管理体系。

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