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公共财政体制改革下的高等教育投入体制改革研究

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第1章 绪论

1.1研究背景、目的和意义

1.2国内外研究回顾

1.2.1国外研究概况

1.2.2国内研究综述

1.3本文研究思路和研究方法

1.3.1本文研究方法

1.3.2本文研究思路

1.4本文的创新之处

第2章 高等教育投入的理论分析

2.1公共产品理论

2.1.1产品的属性

2.1.2高等教育的属性

2.2公共选择理论

2.3公平与效率理论

2.4公共事务理论

第3章 我国高等教育投入的历史及现状分析

3.1我国高等教育投入的历史变迁

3.1.1高等教育投入的基本模式

3.1.2我国高等教育投入体制的历史变迁

3.2我国高等教育投入的实证分析

3.2.1我国教育财政支出总量分析

3.2.2我国高等教育经费来源构成

第4章 高等教育财政投入的制度化研究

4.1高等教育财政投入机制的国际比较

4.1.1美国高等教育财政投入机制

4.1.2日本高等教育财政投入机制

4.1.3英国高等教育财政投入机制

4.1.4对国际经验的总结与启示

4.2中国高等教育投入政策存在的问题

4.2.1高等教育财政性投入存在的问题

4.2.2高等教育非财政性投入存在的问题

第5章 我国高等教育财政投入体制的政策优化问题

5.1完善高等教育财政投资体制的制度环境

5.1.1完善高等教育财政投入政策的法律制度

5.1.2完善高等教育投入政策的预算管理制度

5.1.3完善高等教育财政投入政策的财务管理制度

5.1.4完善政府对高校的宏观管理

5.2高等教育经费财政性投入体制的政策优化建议

5.2.1成立高等教育拨款委员会

5.2.2实行高等教育绩效拨款

5.3高等教育经费非财政性投入体制的政策优化建议

5.3.1高等教育收费政策优化

5.3.2高等教育资助制度优化

5.3.3高等教育融资方式多元化

参考文献

后记

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摘要

知识经济的发展与经济全球化的进一步深化,加深了人们对高等教育重要性的认识,促使各个国家加快高等教育的发展。中国作为一个发展中国家,发展高等教育具有更重要的战略意义。自1998年和2003年我国相继提出建立和健全与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制改革的目标以来,高等教育财政投入体制改革也进入了一个以市场演进为特色的新阶段。然而,我国的公共教育财政仍然面临着巨大的困难和诸多问题。高等教育规模扩大与政府财政投入能力下降的矛盾日益突出,高等教育财政总量不足和财政资金的低效率使用成为影响高等教育发展的“瓶颈”。因此,研究适时调整高等教育财政投入政策,改革高等教育投入体制,在目前具有非常重要的理论和现实意义,也能为政府进一步改进和完善对高等教育的宏观调控政策提供理论依据。 论文从公共财政的视角透析我国高等教育财政投入体制存在的问题,提出完善我国高等教育财政投入体制的建议对策,对优化我国高等教育投入问题有以一定的参考价值和现实意义。主要研究内容如下: 论文以公共产品理论、公共选择理论、公平与效率理论、公共事务理论等基本理论为基础,对我国高等教育财政投入体制进行了深入系统的研究。系统梳理了我国高等教育投入体制的脉络,从我国教育财政支出总量、我国高等教育教育经费来源构成视角,通过大量的数据和事实分析了我国高等教育财政投入的现状;通过与各国教育财政投入体制情况的比较,发现我国现行高等教育投入体制所面临的问题及其产生原因;最后,在借鉴国外成功经验的基础上,结合我国的国情,从完善相关制度环境、完善高等教育财政性投入体制、非财政性投入体制角度,提出了完善我国高等教育财政投入体制的对策建议。

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