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技术预见与国家R&D计划研究

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摘要

技术预见是对科学、技术、经济、环境和社会的远期未来进行有步骤的探索过程,其目的是选定可能产生最大经济与社会效益的战略研究领域和通用新技术。国家研究发展(R&D)计划是政府从国家目标出发,支持和调控国家科技和经济社会发展的一种重要手段,是政府为实现国家科技和社会经济目标而组织实施的具有关联件、层次件和时序性的R&D项目系统。技术预见与国家R&D计划无疑都是科技政策制定与选择的重要内容,两者之间也存在紧密联系。在当今社会中,探讨二者的关系不仅在更好的促进科技的发展,而且在促进创新和创新系统建设方面都具有重要意义。 文章在梳理技术预见的相关知识及国家R&D计划发展历程的基础上,以日本国家R&D计划为例,探讨国家R&D计划的成功模式;通过韩国G7计划的实例,着重分析技术预见在制定国家R&D计划中的作用,并进而寻求预见结果与国家R&D计划项目选择之间的偏差原因,阐述国家R&D计划项目的选择方法;最后结合先进国家R&D计划的成功经验,对我国有效利用技术预见促进国家R&D计划的开展提出一些措施和建议。

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