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武汉市洪山区失地农民补偿安置的现状及合理性研究

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1 导论

1.1 研究背景、目的及研究意义

1.2 国内外研究现状综述

1.3 研究内容、研究方法和技术路线

1.4 主要创新与不足之处

2 失地农民补偿的理论基础

2.1 失地农民补偿的相关概念

2.2 失地农民补偿的相关理论

3 洪山区失地农民补偿的现状分析

3.1 洪山区的介绍

3.2 洪山区失地农民补偿的原则和依据

3.3 洪山区失地农民补偿的主要做法

4 洪山区青菱街失地农民补偿中面临问题的实证分析

4.1 洪山区青菱街失地农民补偿主要问题

4.2 洪山区青菱街失地农民补偿存在问题的原因探析

5 洪山区失地农民补偿安置合理性分析

5.1 洪山区失地农民与武汉市城镇居民收入水平预测分析

5.2 不同年龄段在各个需求层级的征地补偿合理性分析

5.3 不同教育程度在各个需求层级的征地补偿合理性分析

6 洪山区失地农民补偿合理性的政策建议

6.1 建立合理的征地补偿利益分配原则、形成不同年龄下社会保障方式

6.2 建立健全不同年龄、不同学历失地农民就业保障机制

6.3 引导村级高学历人才回流,创新建立集体经济经营发展的新模式

6.4 规范政府服务行为,突出政府“裁判员”工作核心

参考文献

附件

致谢

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摘要

本文立足于武汉市洪山区征地拆迁补偿的现状,在定性分析的基础上,运用灰色系统和最小二乘数据拟合的计量分析方法,对武汉市洪山区失地农民补偿安置合理性进行了分析。论文以马斯洛需求层次理论作为理论基础,以扎根理论为走访,制作调查问卷的理论指引,进行问卷资料整理,并根据武汉市实际城镇居民可支配收入情况,运用社会公平理论指导实证分析。在论文的写作过程中,首先通过问卷设计和走访分析,得出当前洪山区征地拆迁在生存与安全、生活、未来发展三个层级的需求不足;接着利用灰色系统预测未来八年城镇居民可支配收入的增长情况,并与当前洪山区失地农民补偿情况进行对比,同时运用最小二乘法进行数据拟合,进行测试;最后得出了以下结论:一是洪山区失地农民补偿安置满足一个指数函数f(x1)=b*exp(x1)+d;二是明确了失地农民的补偿安置是一个动态变化的过程。为了进一步验证这两个结论,本文又从两个方面来进一步的测算和分析了该动态过程的影响因素。
  第一、不同年龄段下,针对年轻人更加注重经济需求补偿和就业补偿、中年人侧重发展需求补偿、老年人侧重在征地补偿中的保障需求,政府部门在起草相关补偿安置方案时,可以把不同年龄段的需求形成三种或者多种方案,同时引入谈判机制和拆迁前的价格和生活条件改善评价机制,确定最终的征地拆迁补偿方案,实现拆迁方与征地方之间的双向选择。
  第二、不同教育背景下,加大对初中及以下教育人群的政策解读,增加再就业培训机会,引入非政府组织参与到征地拆迁的过程中,对该部分人群进行跟踪处置征地拆迁的过程中的各种疑问,同时根据家庭实际情况的不同,提出在后征地时期,失地农民实现再就业的帮扶和信息与技术支撑。提供更多符合中专(高中)学历人群的工作岗位;引入导师机制,由将入驻的企业派专员或者政府派遣劳务导师,增加对这部分人群上岗前的培训工作,保证在后征地时期能及时尽早进入新的工作岗位,实现家庭收入的动态增长。村属集团公司应更加重视大专(本科)及以上学历人群的学习能力,在成立村属集团公司之初,就可以邀请本村内的高学历人才回村参加公司筹划等工作,政府和入驻企业可以进行一对一的辅导,帮助该部分人群,尽早熟悉公司化运作模式,帮助该部分人才制定符合本村实际的未来发展规划,实现村属企业完成对村集体资产的增长。

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