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声明
引言
一、问题的提出
二、研究方法与思路
三、论文结构
四、创新与不足
第一章乡镇财政制度变迁与文献综述
第一节我国乡镇财政的建立与制度变迁
一、乡镇财政的建立
二、乡镇财政(或财务)关系沿革
第二节乡镇财政研究学术综述
第二章新渡镇财政状况调查
第一节新渡镇概述和财政职能
一、新渡镇概况
二、新渡镇财政职能情况
第二节新渡镇财政状况分析
一、新渡镇财政收支状况分析
二、新渡镇债务负担情况
三、新渡镇财政的运转情况
第三节新渡镇财政条块关系分析
一、新渡镇财政条块关系分析
二、镇政府的机构设置对应着“条”与“块”两种管理体制
第四节从新渡镇看我国乡镇财政面临的问题
一、乡镇财政所面临的困难
二、乡镇财政运行所中存在的问题
第三章乡镇财政困境：体制问题的思考
第一节乡镇财政陷入困境的原因分析
一、经济角度看乡镇财政困境
二、管理角度看乡镇财政困境
第二节乡镇财政陷入困境的制度分析
一、制度环境
二、制度安排
第三节乡镇财政陷入困境的制度思考
一、乡镇是宪法规定的事权组织的基本单位
二、乡镇财政事权、财权不独立
第四章对我国乡镇财政改革的若干思考
第一节乡镇财政改革的若干政策建议
一、对乡镇财政的几点基本认识
二、乡镇财政改革若干政策建议
第二节关于乡镇财政改革的制度思考
一、乡镇财政必须重新定位
二、加快乡镇政府机构改革步伐
三、完善财政管理体制，提高财力保障水平
四、处理好深化省以下财政体制与相关改革的配套改革措施
结语
参考文献
后记
