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深圳特区一体化建设背景下“村改居”社区建设与创新研究——以深圳市龙岗区南坑社区为例

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第1章 绪论

1.1研究目的

1.2 研究意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.4 研究方法

1.4.1 比较研究的方法

1.4.2 文献研究的方法

1.4.3 案例研究的方法

1.5 研究内容

第2章 相关理论概述

2.1 概念界定

2.1.1 社区

2.1.2 “村改居”社区

2.1.3 社区治理

2.1.4 深圳特区一体化

2.2 “村改居”社区的典型模式介绍

2.2.1 政府主导模式

2.2.2 议行分设模式

2.2.3 社区服务模式

2.3 “村改居”社区治理的理论依据与现实依据

2.3.1 协同治理理论

2.3.2 现实依据

第3章 深圳特区“村改居”社区治理特点

3.1 “村改居”社区治理的缘起

3.2 深圳特区社区治理概况

3.2.1 深圳特区社区治理的发展

3.2.2 深圳特区社区的类型划分

3.3 深圳特区“村改居”社区治理的普遍特点

3.3.1 权力中心转移,多元化治理主体逐渐实现良性互动

3.3.2 多元化主体合作治理,初步形成共治网络

3.3.3 逐步确定社区各组织集体行动规则

3.3.4 公共服务体系逐渐完善,公共物品趋向多元化

第4章 南坑社区“村改居”的实践分析

4.1 南坑社区基本情况

4.1.1 社区管理体制模式

4.1.2 社区工作人员数量

4.1.3 社区工作人员交叉兼职情况

4.2 南坑社区“村改居”的主要内容

4.2.1 探索实施社区自治职能与经济职能相分离

4.2.2 建立民主开放的民间組织——社区参理事会

4.2.3 搭建集体资产管理平台

4.2.4 社会保障同城化改革

4.3 南坑社区“村改居”的成效

4.3.1 政经分离实现多元治理主体良性互动

4.3.2 成立社区参理事会有助于建立开放弹性的社会治理模式

4.3.3 集体资产管理“三平台”促进社区居民参与集体资产监督管理

4.4 南坑社区“村改居”存在的问题

4.4.1 治理主体之间关系模糊

4.4.2 社区服务水平不高

4.4.3 社区行政角色大于自治职能

4.4.4 社区管理者的素质有待提升

4.4.5 城乡二元体制下的农村社区治理体制遗留问题严重

4.4.6 社区股份合作公司企业化运行水平较低

第5章 “村改居”社区建设实践的建议

5.1 营造各治理主体间的互动关系

5.1.1 主体互动关系的构建

5.1.2 主体利益关系的协调

5.2 发挥集体资产优势,提高服务水平

5.3 推进社区工作“去行政化”

5.4 加强社区组织建设

5.5 强化社区工作站公共服务保障

5.5.1 合理确定社区工作站辖区

5.5.2 优化社区工作站内部配置

5.5.3 提升公共管理服务质效

5.5.4 提高社区社工专业水平

5.6 打破城乡二元体制,建立民主开放的现代社区治理体系

5.7 推进股份合作公司向现代企业转变

5.7.1 逐步解除社区股份合作公司的不合理的社会管理费用负担

5.7.2 推进社区股份公司经营模式转型升级

5.7.3 促进社区股份合作公司向现代企业转变

5.8 加强“村改居”社区有效治理的保障性工作

5.8.1 完善社区多元监督机制

5.8.2 拓宽社区居民参与治理的渠道

第6章 结论

致谢

参考文献

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