PPP模式下政府行为研究——以滨州经济技术开发区乡村旅游项目为例

声明

摘要

第1章 导论

1．1 研究背景、目的和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究目的

1．1．3 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 国外研究综述

1．2．2 国内研究综述

1．3 研究重点和难点

1．4 研究方法

第2章 PPP原理及政府行为理论

2．1 PPP模式基本原理

2．1．1 PPP模式的内涵

2．1．2 PPP模式的优势

2．1．3 PPP模式的类型

2．2 政府行为基本理论

2．2．1 市场经济中的政府行为

2．2．2 PPP模式下的政府行为

2．3 我国PPP模式下的政府行为方式

2．3．1 政府法律行为方式

2．3．2 政府对PPP项目的监管方式

第3章 项目背景及存在问题

3．1 项目背景

3．2 项目概况

3．2．1 项目建设情况

3．2．2 项目运营情况

3．2．3 项目监管情况

3．3 存在的问题

3．3．1 前期论证不足

3．3．2 市场化程度不足

3．3．3 监管的能力不足

3．3．4 SPV设置不完善

3．3．5 政府过度干预

第4章 原因分析

4．1 PPP模式政府监督管理法律制度的顶层设计不完善

4．2 政府缺乏专业人才及项目实施经验

4．3 项目本身风险收益比低

4．4 PPP项目资产专用性较强

第5章 完善PPP模式下政府行为的对策

5．1 宏观方面

5．1．1 从政策推动走向制度、法制建设

5．1．2 规范PPP项目的运作框架

5．1．3 建立独立的PPP监管机构

5．1．4 完善融资渠道和退出机制

5．2 微观方面

5．2．1 搭建地方政府融资平台

5．2．2 政府对自身准确定位

5．2．3 加强专业人才引进和培养

结束语

参考文献

附录：访谈提纲

致谢