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山东省文化事业单位岗位设置问题研究

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摘要

1.1 研究背景

1.2 研究价值

1.3 国内外研究现状综述

1.4 研究思路、内容与方法

第二章 概念界定及研究的理论依据

2.1 文化事业单位及岗位设置的概念界定

2.2 研究的理论依据

第三章 山东省文化事业单位岗位设置的基本情况和主要问题

3.1 山东省文化事业单位岗位设置的基本情况

3.1.1 山东省文化事业单位基本情况

3.1.2 山东省文化事业单位岗位设置历程

3.2 山东文化事业单位岗位设置的主要问题和消极影响

3.2.1 专业技术岗位设置结构比例偏向低级别

3.2.2 不同类别文化事业单位设岗缺乏灵活性

3.2.3 管理岗位与专业技术岗位设置不对等

3.2.4 辅助系列及工勤技能岗位缺乏高层级岗位设置

第四章 山东省文化事业单位岗位设置问题产生的原因

4.1 对文化事业单位职能变革认识不到位

4.2 对文化事业单位人才结构现状认识不清

4.3 对文化事业单位类别划分不足

4.4 管理岗位设置由单位规格(行政级别)确定缺乏灵活性

第五章 山东省外文化事业单位岗位设置经验及借鉴

5.1 浙江省文化事业单位岗位设置结构经验借鉴

5.2 深圳市文化事业单位分类设岗经验借鉴

第六章 山东省文化事业单位岗位设置的完善对策

6.1 提高认识优化岗位设置结构比例

6.2 实行岗位设置分类管理

6.3 探索管理岗位与本单位专业技术岗岗位对等设置

6.4 完善岗位设置程序

6.5 加强聘用后管理

结语

参考文献

附录

致谢

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摘要

事业单位是中国特有的一种组织类型,文化事业单位是文化人才的汇集地,是供给公共文化的主体。岗位设置管理,对文化事业单位提高人员管理效率,调动各类文化人才的工作热情和主观创造性,推动文化事业产业发展都有关键的意义。
  以山东省内的各级文化事业单位作为研究对象,对其目前岗位设置的概况、主要不足及其成因以及对策进行了分析。通过对山东省直属、日照市属及日照市辖区属三个层级的文化事业单位岗位设置实践的研究,找出存在的问题并分析原因。运用工作分析、岗位设置等相关理论,对改进文化事业单位岗位设置提出了合理建议和可行对策,同时力图对进行科学岗位设置需要做的前提和准备工作,实施岗位设置过程中应该做的有关工作等做出了归纳。
  在对山东省文化事业单位设置岗位的过程和状况进行梳理的基础上,总结了山东省内文化事业单位在岗位设置方面存在的主要问题是:主系列专业技术岗位低层级设置多中高级设置少、不同类别文化单位岗位同比例设定、管理与专业技术岗未实现对等设定、辅助系列和工勤岗位缺乏高层级设置等;导致这些问题的主要原因是:对文化事业职能变革及现有人才结构认识不清、对文化事业单位类别划分分析不足、管理岗位设置严格依据单位规格(行政级别)等;进而以此为基础,同时借鉴浙江、深圳等省市的先进做法,提出了优化专业技术岗位设置结构比例、在合理划分类别基础上实行文化事业灵活设岗、结合事业单位去行政化探索对等设置管理和专业技术岗、完善设置程序和保障措施等对策。

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