声明
摘要
第1章 绪论
1．1 选题背景及研究意义
1．1．1 选题背景
1．1．2 理论意义和实际意义
1．2 国内外文献综述
1．2．1 高新科技园区的建设与发展相关文献综述
1．2．2 中小企业科技创新相关文献综述
1．2．3 科技创新政策相关文献综述
1．3 本文的研究方法
1．3．1 文献研究法
1．3．2 比较研究方法
1．3．3 实证研究方法
1．4 本文的研究内容及创新之处
第2章 相关概念及理论基础
2．1 相关概念
2．1．1 高新科技园区
2．1．2 中小企业
2．1．3 创新及技术创新
2．1．4 政策工具
2．2 技术创新及政策工具相关理论概述
2．2．1 技术创新理论
2．2．2 区域创新系统理论
2．2．3 高新科技园区发展相关理论
第3章 我国高新科技园区鼓励中小企业创新的政策工具分析
3．1 我国高新科技园区鼓励中小企业创新的政策工具的分类
3．1．1 按照行政级别划分
3．1．2 按照科技创新活动和企业的生命周期划分
3．1．3 按照政策工具的性质和功能划分
3．2 我国高新科技园区鼓励中小企业创新政策工具的特点
3．2．1 政府导向性特点凸显
3．2．2 区域性产业发展特点显著
3．2．3 倍数效应和杠杆作用明显
3．3 我国高新科技园区鼓励中小企业创新的政策工具运行
3．3．1 政策工具的制定
3．3．2 政策工具的执行
3．3．3 政策工具的评估
3．3．4 政策工具的调整或终结
第4章 济南高新区鼓励中小企业创新政策工具的实证研究
4．1 济南高新区经济发展及产业概况
4．1．1 济南高新区经济发展概况
4．1．2 济南高新区产业及行业布局概况
4．2 济南高新区鼓励中小企业创新的政策工具分析
4．2．1 科技创新平台建设政策工具
4．2．2 科技创新投入建设政策工具
4．2．3 创新人才工程建设政策工具
4．2．4 金融与财税政策工具
4．2．5 科技创新绩效奖励政策工具
4．2．6 科技创新环境建设政策工具
4．3 济南高新区鼓励中小企业技术创新政策工具的作用
4．3．1 有效促进中小企业的科技创新活动
4．3．2 合理配置科技创新活动资源
4．3．3 促进专业园区和产业集群形成与发展
4．3．4 带动区域经济发展和进步
第5章 济南高新区鼓励tJx企业科技创新政策工具的问题
5．1 政策工具体系的设计缺乏系统性
5．1．1 缺乏系统性科技创新政策工具规划
5．1．2 政策重叠和缺失现象明显
5．2 政策工具的执行不力
5．2．1 政策工具的年度实施周期较长
5．2．2 主管部门存在本位主义思想
5．2．3 多头管理导致效率低下
5．2．4 缺乏执行过程中的监督机制
5．3 政策工具缺乏有效的评估
5．3．1 评估机制缺失或不足
5．3．2 评估主体设置不合理
5．3．3 评估标准缺失或模糊
5．4 政策工具的调整缺乏科学性和针对性
5．5 中小企业的精准扶持政策工具较弱
5．5．1 中小企业发展的科技创新扶持政策工具较少
5．5．2 中小企业的科技创新政策扶持力度较低
5．5．3 中小企业在争取扶持政策过程中竞争力弱
第6章 发达国家高新科技园区企业创新政策工具的实践及经验启示
6．1 发达国家高新科技园区企业创新政策工具的应用实践
6．1．1 美国“硅谷”
6．1．2 日本的筑波
6．1．3 德国巴符腾堡
6．2 发达国家高新科技园区企业创新政策工具应用的经验启示
6．2．1 政府主导的政策工具支持方式
6．2．2 侧重于对初创期中小企业的扶持
6．2．3 根据企业生命周期的不同特点给予扶持政策
6．2．4 科技创新政策工具体系相对成熟
第7章 国家高新科技园区鼓励中小企业创新政策工具的改进建议
7．1 科学规划统筹政策工具体系
7．2 多元化的政策工具实施主体
7．3 实现中小企业特别是科技型中小企业的精准科技政策扶持
7．4 加强对科技创新政策工具执行的监督
7．5 完善科技创新政策工具的评估体系
结论
参考文献
致谢
