政府建设工程招投标过程中存在的问题及对策研究

声明

摘要

第一章 导论

1．1 选题的背景和意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国内对政府建设工程招投标的研究

1．2．2 国外对政府建设工程招投标制度的理论研究

1．3 研究思路和研究方法

1．4 论文基本框架

1．5 可能的创新与不足

第二章 我国政府建设工程招投标的产生、意义及其立法情况

2．1 我国建设工程招标投标的产生及意义

2．1．1 政府建设工程招投标的含义

2．1．2 政府建设工程招投标的产生

2．1．3 政府建设工程中实行招投标制度的积极意义

2．2 我国现行建设工程招投标的相关规定

2．2．1 我国建设工程招投标相关法律及制度体系的产生环境

2．2．2 我国政府建设工程招标投标法律制度及规定体系

第三章 我国政府建设工程招投标存在的问题

3．1 招标方存在的问题

3．1．1 规避招标或暗箱操作的假招标

3．1．2 招投标过程中对投标方的资格审查流于形式

3．1．3 招标带有倾向性

3．1．4 在招标中漏标、泄标

3．2 投标方存在的问题

3．2．1 围标串标现象

3．2．2 假借资质和挂靠行为

3．3 招投标代理机构方的不规范行为

3．4．在行政监督方面对建设工程招投标的不足和缺失

3．4．1 招投标的操作机构和监管机构重叠错位

3．4．2 招投标监督平台建设滞后

3．4．3 招投标监管部门插手市场

第四章 我国政府建设工程招投标过程中问题的成因

4．1 法律法规制度不完善

4．1．1 法律法规不健全

4．1．2 全国性的法律法规与地方性法律法规存在冲突问题

4．1．3 法律法规存在漏洞

4．1．4 法律规定倾向性

4．2 政府建设工程招投标制度设计不合理

4．2．1 缺乏透明性

4．2．2 信用体系建设滞后

4．2．3 行政监督制度不完善

4．2．4 惩治缺乏力度

第五章 完善我国政府建设工程招投标的对策

5．1 健全招投标的法律法规制度

5．1．1 完善招投标法律法规体系

5．1．2 加强招投标法律法规的可操作性

5．2 完善政府建设工程招投标制度

5．2．1 建立公开透明的招投标政务公开体系

5．2．2 加强对评标专家库的统一管理

5．2．3 完善政府建设工程招投标的其他制度

5．2．4 对招投标各方的行为进行进一步规范

5．3 完善对政府建设工程招投标的行政监督体制

5．3．1 从横向上完善对政府建设工程招投标的行政监督体制

5．3．2 在纵向上完善对政府建设工程招投标的监督管理体制

第六章 结论

参考文献

致谢