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“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)进程及其对东亚区域合作的挑战

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区域经济合作是当今世界经济发展的趋势之一。东亚区域经济合作虽然起步较晚，但活力十足，已经初步形成了以东盟为核心的“10+3”、“10+6”、中国—东盟自由贸易区等机制并存的合作局面。
　　 公平、合理、高效是所有合作机制共同追求的目标。“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)因其涵盖范围广、自由化程度高、机制化程度高等特点被美国看好。美国加入之后，TPP以前所未有的速度扩规模、促谈判，引起政界、学术界、企业界等的广泛关注。目前学术界和媒体对TPP的关注集中在TPP本身的内容、特点、障碍和前景，对TPP可能对东亚区域经济合作造成的影响和挑战多是为构成完整结构而一语而过，鲜有进行专门的论述，本文将尝试对此进行较全面的论述。
　　 本文首先对TPP的源起和发展过程进行梳理，从TPP的发展状况中判断出，TPP发展遵循着一条显性的轨道和一条隐性的轨道。显性的轨道即TPP发展的经济思维，以全新的贸易规则打造21世纪的高水平自由贸易协定;隐性的轨道即TPP发展的政治思维，在美国的主导下出现政治化倾向，实施牵制中国、打造地区均势、争夺地区主导权等一系列隐性的战略。TPP产生在亚太经济合作组织(APEC)的框架下，目标是实现亚太自由贸易区。因此，从政治和经济两个战略思维层面引申出的TPP发展规划对东亚区域合作和中国形成了挑战，这一挑战体现在政治、经济、安全和认同等方面。
　　 针对TPP带来的挑战，本文从TPP发展的有利因素和不利因素全面分析了TPP的发展趋势，从而得出结论:TPP目前更多的只是理想层面的自由贸易协定，实现这一理想的道路是崎岖坎坷的。中国需持观望态度，既不急于追随，也不贸然否定。在此判断的基础上，中国需以循序渐进的原则，以全方位的对外贸易姿态，以东盟“10+3”、“10+6”、中国——东盟自由贸易区等机制为基础，稳步推进区域经济合作。与此同时，需加快国内改革的步伐，致力于转变经济发展模式和经济结构，缩小贫富差距，构建和谐社会，做大做强自身就是对TPP挑战的最好回应。

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