引 言
研究背景与意义
国内外研究现状
研究内容
研究方法
1、文献研究法
2、个案研究法
第一章 “多规合一”对城市空间政策制定提出的要求
1.1“多规合一”与城市空间政策制定的概念
1.1.1 多规合一的内涵
1.1.2 城市空间政策制定的内涵
1.1.3 城市空间规划的公共政策属性
1.2“多规合一”对城市空间政策制定提出的要求
1.2.1 横向构建：对多个政策进行有效统筹
1.2.2 纵向构建：制定目标、分解目标、制定措施、方案设计
1.2.3 机制构建：加强各部门沟通协调
第二章 T市空间规划制定中“多规不合”问题的表现
2.1部门间各自为政，行政效率低下
2.1.1 各主管部门事权不清晰
2.1.2 行政审批中互为前置、流程不畅
2.2空间规划种类繁多，相互间矛盾冲突
2.2.1 城乡规划与土地利用规划的矛盾
2.2.2 生态环保规划与城规、土规矛盾
2.2.3 发展规划与空间规划之间的矛盾
2.3空间规划信息共享困难，公众参与渠道不畅
2.3.1 各部门信息共享困难
2.3.2 公众参与渠道不畅
2.4空间管控失效，规划引领作用有限
2.4.1 空间管控失效，城乡发展失衡
2.4.2 城市生态、生活空间缺乏有机融合
第三章 T市空间规划制定中“多规不合”问题的归因
3.1“多规不合”的体制原因
3.1.1 条块分割导致各部门缺乏沟通意愿
3.1.2 部门利益扩张导致“多规不合”
3.1.3 国家利益和地方利益的冲突
3.2规划编制法律依据存在矛盾
3.2.1 “多规”的法律依据规范性不足
3.2.2 “多规”冲突缺乏上位法的协调
3.3规划编制和审批程序的问题
3.3.1 编制流程混乱，“多规”衔接无力
3.3.2 审批时序错位，互相难以约束
3.4规划技术方法及标准的差异
3.4.1 数据统计口径不统一
3.4.2 规划期限的不同
3.4.3 基础资料分类标准的不同
3.4.4 出发点及技术路线的差异
3.4.5 规划空间范围不同和编制内容交叉
第四章“多规合一”目标下城市空间政策制定的路径
4.1目标整合：形成“高度共识”的战略目标
4.1.1 提炼“多规”中空间要素的发展目标
4.1.2 整合形成统领性的空间发展战略目标
4.2空间整合：形成“一张蓝图”的全域管控
4.2.1 统一规划体系
4.2.2 统一空间管控
4.2.3 统一技术流程
4.2.4 统一坐标体系
4.2.5 统一地类衔接
4.3布局整合：明确城镇、农业、生态空间的控制范围
4.3.1 确定“三区”范围及考核方向
4.3.2 明确“三区”控制范围的意义
4.4平台整合：搭建统一的信息平台
4.4.1 统一信息平台的内涵
4.4.2 构建统一信息平台的意义
4.5城乡整合：实现城乡融合发展
4.5.1 城乡生态优先发展
4.5.2 城乡空间集约发展
4.5.3 城乡建设融合发展
4.5.4 城乡设施均等发展
结 语
参 考 文 献
致 谢
个人简况及联系方式
承 诺 书
声明
