声明
1 绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.1.3 个案选择原因
1.2国内外文献综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3研究方法
1.3.1 文献分析法
1.3.2 比较分析法
1.3.3 个案研究法
1.4论文框架
1.5本文的创新之处和不足
2 相关概念界定和理论基础
2.1相关概念
2.1.1 被征地农民
2.1.2 社会保障
2.2 相关理论
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 基本公共服务均等化理论
2.2.3 福利经济学理论
2.2.4 养老保险可持续理论
3 瑞安市被征地农民社会保障制度的探索和实践
3.1我国被征地农民社会保障制度的现状
3.2瑞安市被征地农民社会保障制度概况
3.2.1 瑞安市被征地农民社会保障制度产生背景
3.2.2 瑞安市被征地农民社会保障制度变迁
3.2.3 瑞安市被征地农民社会保障制度的主要内容
3.3瑞安市被征地农民社会保障制度运行中的问题
3.3.1 制度设计缺乏经验,现有保障水平不高
3.3.2 制度完善更新缓慢,持续发展遇瓶颈
3.3.3 制度精神落实不足,风险内控不到位
4 瑞安市被征地农民社会保障制度运行问题的原因分析
4.1被征地农民社会保障统筹层级不足
4.2被征地农民社会保障单一标准低
4.3现行征地政策未能兼顾公平和效率
4.4被征地农民社会保障基金账户设计与运行不相匹配
5 完善我国被征地农民社会保障制度的对策建议
5.1完善政策法规体系,发挥政府主导作用
5.1.1 建立全国统筹的被征地农民社会保障制度
5.1.2 重构我国政府在被征地农民社会保障的财政责任
5.1.3 推进保障工作流程进一步阳光化、透明化
5.2提高社会保障水平,缩小保障待遇差距
5.2.1 多渠道提高养老金待遇
5.2.2 增设丧葬费和供养直系亲属生活困难补助待遇
5.2.3 完善城乡居民基本医疗保障水平
5.2.4 落实就业支持和失业保障
5.3提高制度运行公平性,提升多元保障效率
5.3.1 完善征地补偿机制
5.3.2 采用村“人土比”核定参保人数
5.3.3 建立分类型、多层次的被征地农民保障模式
5.4分别设立统、个账户,提高基金支付能力
5.4.1 国际上不同个人账户制度比较
5.4.2 设立统、个账户相结合的基金管理模式
6 结论
参考文献
致谢