声明
摘要
导论
(一)研究背景
(二)研究意义
(三)研究现状
(四)研究方法
(五)基本内容和创新
一、公安机关对吸毒人员管控的主要内容及现实作用
(一)吸毒人员管控工作的主要内容
1．动态管控网络系统
2．社区戒毒社区康复管控工作
3．吸毒人员风险评估管控
(二)吸毒人员管控工作的法律规定
1．公安机关管控工作的法律依据
2．公安机关管控工作职责分工
3．关于保障吸毒人员权利的法律规定
(三)吸毒人员管控工作的现实作用
1．有利于防止吸毒人员引发恶性案事件
2．有利于防止吸毒人员复吸
3．有利于查处毒品犯罪
4．有利于对吸毒人员的帮扶
二、公安机关管控工作对吸毒人员权益的影响及其原因
(一)对吸毒人员隐私权的影响
1．入户登记对吸毒人员家庭的影响
2．社区管控对吸毒人员隐私权的影响
3．动态预警对吸毒人员隐私权的影响
(二)对吸毒人员劳动权的影响
(三)对吸毒人员造成的其他影响
1．对吸毒人员日常生活的影响
2．给吸毒人员造成的“标签化”“边缘化”歧视
(四)导致上述问题的深层次原因
1．制度规定存在瑕疵
2．管控措施设计滞后
3．职能定位模糊不清
4．执法能力素质不足
5．法律救济工作缺失
6．社会整体职能欠缺
三、加强公安机关管控工作中吸毒人员权益保障的措施建议
(一)完善吸毒人员管控制度规定
1．建议建立科学的积分管控制度
2．建议完善吸毒人员动态管控退出机制
3．建议建立利于实施的容错删改机制
4．建议建立严格开放的责任倒查机制
1．建议改进吸毒人员户籍管理制度
2．建议改进吸毒人员动态预警制度
3．建议改进吸毒人员见面管控举措
(三)明确公安机关职能定位
2．严格公安机关管控审查规范
(四)提升公安机关管控执法水平
1．提升公安机关工作人员法治意识
2．提升公安机关工作人员执法水平
3．提升公安机关工作人员人权意识
(五)加强吸毒人员法律维权救济
1．加强吸毒人员维权制度建设
2．提升吸毒人员维权意识水平
(六)推进社会整体环境职能转变
1．减少社会对吸毒人员的不公歧视
2．完善吸毒人员的社会化管控帮扶体系
结语
参考文献
致谢
