我国开征物业税相关问题研究

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最近两三年来物业税问题受到了政府、民众、社会广泛关注。国外一些国家早已开征此税，在我国，不论从完善税制角度还是现实需要来看，开征物业税是非常有必要的。关于物业税的讨论和研究很多，且在不少问题上存在分歧，物业税的具体税制要素设计还未形成定论，所以文章选取物业税这一热点问题进行研究得出自己的观点是有一定的现实意义和理论意义的。本文的内容是沿着两条主线展开的。一条是从理论到实践，理论与实践相结合。理论上对物业税的基本概念和经济效应进行研究，鉴于国外在物业税上有比较成熟的做法，视线由国内转向国外，接着视角切入到现实，对我国房地产税制现状问题、开征物业税的必要性与影响因素进行分析，最后在以上分析的基础上对物业税的税制要素做出设计。另一条主线是提出问题——分析问题——解决问题。文章总结概括出现行国内房地产税制存在的问题后，对开征物业税是否必要及影响因素作了论证，最后要解决问题，我们需要什么样的物业税，文章列出了详细的设计。研究内容主要分为六个部分：由于现在与物业税相关的税种称呼混乱不一，本文首先从物业税的基本概念着手，解释了物业税的内涵和范围，先搞清楚物业税到底是什么，同时对现在广泛使用的物业税、房地产税、不动产税、财产税等几个易混淆的概念做了说明和区分，明确了全文的研究对象。接着，采用货物税观点、资本税观点分别对税负归宿进行分析，运用经济学原理分析了开征物业税的经济效应。考虑到由于国外一些国家和地区早就开征了物业税，并且有了比较成熟的具体做法，所以选取了美国、英国等几个国家的物业税，对它们做出介绍并指出了借鉴之处。紧接着，由理论转到现实，对我国开征物业税的必要性和影响因素进行分析。我国开征物业税是必要的，是优化税制、调节收入分配、增加政府收益、维护公共利益的需要。物业税开征是有一定条件的，如产权要清晰；有规范的房地产收费制度等等。最后，不回避社会讨论的热点、焦点及分歧问题，运用税收学中的拉弗曲线，税收的公平、效率等基本原则和基本原理，根据我国的实际情况，以及新一轮税制改革的指导思想“简税制、宽税基、低税率、严征管”，对物业税的基本税制要素逐一进行了比较详细具体的说明。本文的特色及创新之处主要有以下几点：①对我国开征物业税进行了系统的分析，从理论到现实，理论联系实际，视野开拓，由国外联系到国内。②从最基本的概念入手，分析得出我国开征物业税可以将现行的耕地占用税、房产税、城市房地产税和城镇土地使用税整合。③根据我国的实际具体情况，建议分三步实施推行物业税改革，先对豪华、奢侈型住宅征收保有税，再对城镇居民个人自用住房征收物业税，但设置免征额，对农村居民自用房免征物业税，最后将征税范围扩大至农村地区，实行城乡统一物业税。④运用税收学中的拉弗曲线，税收的公平、效率等基本原则和基本原理，根据我国的实际情况，以及新一轮税制改革的基本原则“简税制、宽税基、低税率、严征管”，对物业税的纳税人、课税对象、计税依据、税率、纳税优惠等基本要素做出设计，并对为什么要如此设计，逐一进行了比较详细具体的说明，试图能勾勒出带有本人观点的物业税的具体设计模式。

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作者
刘鑫;
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作者单位

安徽大学;

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授予单位安徽大学;
学科政治经济学
授予学位硕士
导师姓名李光龙;
年度 2007
页码
总页数
原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类 F812.424;
关键词
物业税; 税制要素; 税收征管;

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