声明
引言
（一）问题的提出
1.研究背景
2.研究意义
（二）研究综述及评述
1.农村社区变迁历程研究
2.农村社区治理规则研究
3.简单评述
（三）研究思路与方法
1.研究思路
2.研究方法
（四）创新之处与不足
1.创新之处
2.不足之处
一、概念界定及基本理论概述
（一）农村社区治理规则
1.农村社区的内涵及类型
2.农村社区治理规则
3.农村社区治理与治理规则的关系
（二）治理规则类型、制定主体及功能：农村社区治理规则的分析维度
1.既有研究中农村社区治理规则的探讨
2.本项研究中对农村社区治理规则的分析维度
（三）理论基础：制度变迁理论
二、农村社区治理规则的类型变迁及特征
（一）改革开放前：国家建构型治理规则
1.主要类型表现：宪法基础上的法律法规及人民公社工作条例
2.主要特征：政治权威性、管理行政性
（二）改革开放后至21世纪初：国家社会共生型治理规则
1.主要类型表现：村民委员会组织法、村民自治章程及村规民约
2.主要特征：行政指导下的自治性与集体经济基础上的封闭性
（三）21世纪以来：多元主体协商共治型治理规则
1.主要类型表现：民主协商治理规则
2.主要特征：包容性、透明性
小结：“单一的国家法”向“多样化治理规则”过渡
三、农村社区治理规则的制定主体变迁及其特征
（一）改革开放前：治理规则由党领导下的国家主体制定
1.制定主体：党组织和国家政府
2.主要特征：高度集权性、行政性
（二）改革开放后至21世纪初：治理规则由国家与村民自治组织合作制定
1.制定主体：国家、村委会、村民
2.主要特征：双向互动性
（三）21世纪以来：治理规则由多元主体合作制定
1.制定主体：政府、社区组织、社会组织、个人
2.主要特征：多元互动性
小结：从“国家制定为主”趋向“多元主体共同制定”
四、农村社区治理规则的功能变迁
（一）改革开放前：保障基层政权稳定
1.政治秩序：构筑国家政治认同
2.经济层面：保障经济集体所有、国家统一经营
3.管理服务：实现人民公社集中管理服务
（二）改革开放后至21世纪初：重点拓展放权社会中的村民自我管理能力
1.政治层面：促进农村民主政治发展
2.经济层面：扩展村民集体经济自主发展权
3.管理服务：增强村民自我管理服务权
（三）21世纪以来：重点保障党领导下多元主体共治的治理格局
1.政治层面：加强基层政治整合功能
2.经济层面：保障社区经济分类治理、多样化经营
3.管理服务：促进社区形成共建共治共享机制
小结：从强化“基层政权稳定”向强化“合作共治”方向发展
五、农村社区治理规则变迁的制度变迁总结
（一）变迁模式：合作型制度变迁
（二）农村社区治理规则变迁的动因
1.国家层面：国家阶段性治理目标与决策
2.社会层面：农村社会环境变化
3.个人层面：理性经济人追求利益最大化的行为动机
（三）农村社区治理规则变迁的特征
1.规则制定主体：从国家制定到多元主体协商制定
2.规则生成机制：从国家建构到国家建构与乡村内部创制相结合
3.规则功能：从对人的束缚到对人的解放
（四）治理规则变迁内在机理：弹性与张力中的供需动态平衡
小结：走向“善治”的农村社区治理规则
六、探讨与反思：农村社区治理规则变迁的内在本质及新时代农村社区有效治理规则
（一）内在本质：对农村社区居民自由发展的解放或束缚
（二）新时代农村社区有效治理规则的基本要求
1.新时代农村社区有效治理亟需新的治理规则
2.新时代农村社区有效治理规则的新要求
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况
曲阜师范大学;
