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【6h】

制度环境对地方政府政策扩散的影响研究——以政府信息公开政策为例

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声明

导论

一、研究背景与研究意义

(一)研究背景

(二)研究意义

二、国内外研究综述

(一)国外研究现状

(二)国内研究现状

(三)研究述评

三、研究内容、分析框架与研究方法

(一)研究内容

(二)研究思路

(三)研究方法

四、可能的创新与研究不足

第一章 概念界定与政策分析

一、概念界定

(一)政策扩散

(二)制度环境

(三)政府信息公开

二、政府信息公开政策的时空维度分析

(一)时间维度扩散

(二)空间维度扩散

第二章 理论基础与研究假设

一、理论基础

(一)政策扩散理论

(二)新制度主义理论

(三)治理理论

二、研究假设

(一)强迫性机制(coercive)

(二)模仿机制(mimetic)

(三)社会规范机制(normative)

第三章 制度环境对地方政府信息公开政策扩散的实证研究

一、数据收集与模型构建

(一)样本与数据来源

(二)变量测量

(三)模型构建

二、描述性分析

三、回归分析

第四章 结论与讨论

一、结论分析

(一)政策扩散是行政价值取向的表达

(二)政策扩散是政府构筑合法性的结果

(三)政策扩散是公民权利实施的产物

二、研究启示

(一)优化顶层设计,提高政策实施效果

(二)推动“试点”建设,提升地区自治能力

(三)加强网络舆情,促进社会广泛参与

参考文献

致谢

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摘要

政策扩散是一项创新政策在政府组织间流动传播的过程,同样也是政策理念由局部到整体不断发展的过程。分析政策扩散的影响机制不仅仅能够全面梳理政策的发展路径,还可以深度挖掘政策输出的有效经验。政策扩散影响机制的研究主要集中于政策内容和地方内部经济要素,对政策外部的制度环境缺乏深入和清晰的讨论,因此,本文将选取我国政府信息公开政策为案例样本,通过政策梳理和实证研究相结合的方法探讨制度环境对政策扩散的影响。  本文基于政策扩散理论、新制度主义理论以及治理理论展开对政策的时空维度分析和实证分析。通过政策的时空维度分析能够全面地把握政策的发展脉络,在时间维度上,政府信息公开政策由上海市2004年首次完成省级政府间的政策采纳,直至2014年形成全国范围的政策扩散,其发展路径基本符合政策创新采纳“S”形曲线(Innovation Adoption Curve)。在空间维度上,政策扩散的特点主要呈现为邻近水平扩散以及自上而下的垂直扩散,其中,地方政府间的影响和中央政府的作用在其中表现明显。新制度主义理论将地方政府与中央政府对政策制定的影响概括制度环境,并根据主体作用的不同将其划分为强迫性机制(coercive)、模仿机制(mimetic)、以及社会规范机制(normative)等三个机制的作用,在实证研究阶段,本文基于以上三种机制展开研究假设的选择,采取事件史分析方法进行政策扩散的相关性分析,并结合政策时空维度的发展,由表及里展开结论分析和政策讨论。  实证研究结果表明,制度环境所包含的三个机制均对政策扩散具有正向推动作用,其中中央政府作用表现最为显著,地方政府的政策选择行为也会产生相关性影响,社会成员中网民以及专家的力量对政策扩散同样具有推动效应。因此,政策扩散现象的产生来源于制度环境中多元主体的共同作用,既是中央政府行政价值取向的表达,同样也是政府构筑合法性的结果,也是公民权利实施的产物。而促进有效政策的生产和扩散需要优化顶层设计,提高政策实施效果;推动“试点”建设,提升地区自治能力;加强网络舆情,促进社会广泛参与。

著录项

  • 作者

    张雅婷;

  • 作者单位

    中南财经政法大学;

  • 授予单位 中南财经政法大学;
  • 学科 行政管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 赵丽江;
  • 年度 2019
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 chi
  • 中图分类
  • 关键词

    制度环境,地方政府,政策扩散;

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