绪论
（一）研究背景
（二）研究目的及意义
1.研究目的
2. 研究意义
（三）文献综述
1.国外研究现状
2.国内研究现状
3. 文献述评
（四）研究内容与方法
1.研究内容
2.研究方法
3.研究思路
4. 研究创新与不足
一、基本概念界定与研究的理论基础
（一）基本概念界定
1.基层政府
2.洪涝灾害的定义
3.应急协同治理
5. 基层政府应对自然灾害的应急协同治理
（二）理论基础
1.协同治理综合模型
2.政府职能转变理论
二、基层政府应对突发洪涝灾害事件应急协同治理的表现
（一）X县6.7特大暴雨事件应急协同治理问卷调查
1. 问卷设计
2. 问卷效度与信度检测
3. 问卷调查结果
4. 应急协同治理评价
（二）X县6.7特大暴雨事件介绍及应急协同治理基本情况
1. X县6.7特大暴雨事件介绍
2. X县应急协同治理的基本情况
（三）X县应对6.7特大暴雨事件应急协同治理成效
1.把群众生命财产损失降到了最低
2.在最短时间内实现了复工复产
3. 防灾减灾体系得以进一步完善
4.防灾减灾的保障能力得以强化
5.初步形成了应急协同治理机制
三、基层政府应对突发洪涝灾害事件的应急协同治理存在的问题及原因
（一）应急协同治理不足之处
1. 信息化环境落后影响协同治理效果
2. X县相关部门协同治理意愿不强
3. 协同治理能力无法提升治理效果
4. 形式主义致使应急协同治理空转
5. 应急协同治理后果评估不符合公众期待
（二）成因
1.缺乏专业技术支持
2.应急管理部门领导力严重不足
3.协同能力培训与演练尚未常态化
4.应急协同治理过程监管不力
5. 后果评估时公众利益考虑不周
四、基层政府应对灾害事件应急协同治理提升对策
（一）优化协同治理环境
1.建立灾害风险数据库
2.构建多元主体协作交流平台
3.引进大数据技术优化决策机制
（二）提升应急管理部门领导力
1.灾情预警能力
2.快速响应能力
3.沟通协调能力
（三）加强协同治理能力培训
1.科学规划与组织培训
2.加强实战模拟
（四）加强对形式主义的监管
1.加强监管
2.完善第三方监督机制
（五）针对性改进评估以提升公众满意度
1.要增强公众评价的权重
2.建立基于信息公开的评估问责机制
结论与展望
（一）结论
（二）展望
参考文献
附录1 X县应急协同治理现状调查问卷
附录2 协同治理访谈提纲
附录3 X县工作人员访谈记录
致谢
声明
广西师范大学;
