声明
摘要
第一章绪论
1.1选题背景
1.2研究问题
1.3国内外研究综述
1.3.1跨部门协作治理
1.3.2应急管理
1.3.3应急管理跨部门协作
1.4研究意义
1.4.1理论意义
1.4.2实践意义
1.5研究方法与论文框架
1.5.1研究方法
1.5.2论文结构框架
第二章关键概念与理论基础
2.1关键概念
2.1.1应急管理
2.1.2协作治理
2.1.3议事协调机构
2.2理论基础
2.2.1应急管理理论框架
2.2.2协作治理理论框架
2.2.3“文件政治”理论
2.3本文分析框架
第三章应急管理跨部门协作现状
3.1国家应急管理跨部门协作现状
3.1.1应急管理部议事协调机构
3.1.2国务院联防联控机制
3.2省级层面应急管理跨部门协作现状
3.3G县应急管理跨部门协作现状
3.3.1G县应急管理局概况
3.3.2G县应急管理局文本数据分析
3.3.3G县防汛工作跨部门协作案例
第四章地方应急管理跨部门协作特点、存在问题与原因分析
4.1地方应急管理跨部门协作特点
4.1.1协作程序日益规范
4.1.2纵向权威推动横向协作
4.1.3协作“粗中有细”
4.1.4议事协调机构职责落实到内设机构
4.2G县应急管理跨部门协作存在的问题
4.2.1参与者结构方面
4.2.2协作平台方面
4.2.3动力机制方面
4.2.4协作形式方面
4.3G县应急管理跨部门协作存在问题原因分析
4.3.1顶层设计不完善
4.3.2科层制组织规则影响
4.3.3缺乏共同的应急管理认知
第五章结论与建议
5.1结论
5.2建议
5.2.1完善协作顶层设计
5.2.2减少科层制影响
5.2.3努力形成共同的应急认知
5.3创新与不足
5.3.1创新
5.3.2不足
参考文献
致谢
山东大学;