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现代化与国家治理

         

摘要

“治理”是近年来国际学术讨论的热点概念,中国新一届政府领导人提出“国家治理体系和治理能力现代化”之后,“国家治理”概念更成为普遍关注的热门话题.本文以“现代化研究”为背景,引用国家理论和历史研究的最新成果,讨论“现代国家”的概念,试图说明“国家治理现代化”的含义,并从中国国家治理的现实问题出发,阐述国家治理现代化的任务.本文认为,“现代国家”包含两重含义:一是国际政治意义上实现领土和治权统一的国家;二是政治发展意义上确立法治和民主问责制度的国家.中国在第一种意义上很早就成为了“现代国家”,但在第二种意义上,仍然面临艰巨任务.为了更好地完成第二种意义上的现代国家建设,贯彻国家治理的统一性和均等化原则,着力于国家基础制度建设是必要的.

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