论城乡二元格局下居民最低生活保障立法模式

高峰; 韩学平

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论城乡二元格局下居民最低生活保障立法模式

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随着我国经济和社会的发展，社会保障法律制度越来越受到重视。社会保险和社会救助是社会保障的两个重要组成部分，《中华人民共和国社会保险法》于2010年颁布，而《社会救助法》历经多年审议至今仍未通过，可见其立法时机并不成熟。作为社会救助制度主要内容的居民最低生活保障制度，我国仅针对城市居民于1999年颁布了《城市居民最低生活保障条例》，而农村居民最低生活保障立法严重滞后，到现在仍然没有一部全国性的法律规范，这显然不利于社会公平公正的实现，这种差异的根源就在于城乡二元格局。农村居民与城市居民的生存权同样需要法律的保护，但由于我国长期的城乡二元户籍制度，使城乡居民最低生活保障在很多方面存在着巨大差异，所以，长远目标是实现城乡一体化的居民最低生活保障的立法模式，但是短期内不具备实现条件，近期目标是农村居民最低生活保障专门立法。

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来源
《学术交流》 |2014年第5期|65-69|共5页
作者
高峰; 韩学平;
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作者单位

东北农业大学文法学院;

哈尔滨 150030;

东北农业大学文法学院;

哈尔滨 150030;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类法的理论（法学）;
关键词
城乡二元格局; 农村居民最低生活保障; 立法模式;

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