公安机关自由裁量权的内部控制及其路径

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作为行政执法活动的重要主体之一,公安机关在社会治理体系构建中发挥着基础性作用。在学界,对于公安机关自由裁量权外部控制的讨论极其热烈,但内部控制鲜有问津。司法实践中,外部控制确实发挥了一定积极作用,但受困于主体之间的联系性、执法活动范围的相对性等因素,外部控制的隐性劣势亦逐渐凸显。在有限的外部控制作用下,内部控制体系具有同步性、专业性和主动性等显著优势,能够展现良好的监督质效。因此,由公安机关自由裁量权内部控制视角出发,结合我国实际优化公安机关裁量基准制度、警务公开制度、行政复议制度和行政案例指导制度,构建一套行之有效的内部控制复合模式既是当前实践所需,也是自由裁量权核心目标价值实现的基础要素。

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来源
《行政与法》 |2022年第9期|104-111|共8页
作者
安契;
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作者单位

陕西警官职业学院治安系;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类公安行政工作;
关键词
公安机关; 自由裁量权; 外部控制; 内部控制; 裁量基准;

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