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一致还是冲突:对公共政策理性预设与价值选择的思考

         

摘要

公共政策总是在一定的理性限度和价值定向中发挥其分析功能,理性的有限性和价值的冲突性,决定了政策系统中有组织的无序状态,政策制定与执行的过程并非如应然的有序、一致和形成普遍的共识,政策分析是一项艰难而复杂的工作.

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