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试论知识经济时代政府管理创新

         

摘要

纵观整个文明史,人类社会的经济形态在整体上已经先后经历了原始经济、农业经济和工业经济。而现在,一种崭新的经济形态——知识经济已经拍浪而来。按照世界经济合作与发展组织(OECD简称“经合组织”)的定义,知识经济是指“直接依据知识和信息的生产、分配和使用的经济”。在知识经济时代,以往的“生产力要素”中需要增添上知识、科技、管理这些因素,它们已经构成生产力要素中的重要因素,而且处于主导地位。知识,特别是新的知识,将取代工业经济时代的资源,成为满足社会需求最基础的因素,因而成为推动技术、生产发展和社会进步的主要因素。知识的生产能力将成为决定一个企业、地区、国家的生产力、竞争力、经济成就和综合国力的关键因素,这在许多发达国家的经济活动中已经得到印证。知识经济的出现和发展,已经导致了世界范围的政府管理的变革。一般说来,任何一个国家和地区,随着社会与经济的发展,其政府管理都需要而且必须做出适应的调整,这是普遍性规律。

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