地方政府应急管理制度创新的逻辑机理分析——以深圳应急管理制度创新实践为例

刘一弘; 李静

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防范和化解重大风险急需制度效力,而创新是增进制度有效供给的重要路径。从制度创新的理论视角出发,综合“结构—工具”与“文化—制度”视角,以深圳实践为个案,从基于历时性逻辑的制度实践、基于恰当性逻辑的制度结构以及基于适应性逻辑的制度环境等三个维度对地方应急管理制度创新的逻辑机理进行分析,发现条块结合和职责同构构成了影响我国地方政府应急管理制度创新的重要因素,地方政府根据中央统一安排、自身历史经验、现实问题困境进行判断与选择,形成自身的行为逻辑。在属地管理为主和中央统筹协调的基本原则下,深圳的制度创新实现了中央与地方在基层应急管理中的适度平衡,为地方政府应急管理制度创新的实践提供了重要启示。

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来源
《行政论坛》 |2023年第3期|104-114|共11页
作者
刘一弘; 李静;
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作者单位

中国人民大学公共管理学院;

北京100872;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类地方各级人民政府;
关键词
应急管理; 制度创新; 地方政府;

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