论基本国策

         

摘要

本文对改革开放以来开始在党和政府文件、报告及学术著作中频繁出现,但学界尚未探讨的“基本国策”术语进行了初步探索,认为基本国策问题是一类极为重要的政策问题,具有战略性、长期性、超阶级性、权威性、强调性、总体性等特点,凡是具备这些特点的政策问题才算作是基本国策问题。并对基本国策形成、确立的机制进行简要分析,认为基本国策主要是通过历史总结、科学预测、横向比较的三种机制得以形成,并由公共政策权威确立或认可的。

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